Постановление № 5-33/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-33/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2017 года г.Зуевка Кировской области

Судья Зуевского районного суда Кировской области Васнецова А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении

открытого акционерного общества «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, орган, зарегистрировавший юридическое лицо: Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по <адрес>, дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО2,

установил:

На основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-рп/к в отношении открытого акционерного общества «Племзавод Мухинский» (далее - ОАО «<данные изъяты>») по адресу: <адрес>, проведена плановая выездная проверка, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - ПТЭЭП):

- в ремонтной мастерской защита двигателя наждачного станка выполнена некалиброванными плавкими вставками, что является нарушением требований пункта 2.5.4 ПТЭЭП;

- соединение жил кабеля, питающего наждачный станок в ремонтной мастерской, выполнено скруткой, без необходимой изоляции, что является нарушением требований пункта ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП;

- открытые проводящие части наждачного станка в ремонтной мастерской не присоединены к сети заземления с помощью отдельного проводника, что является нарушением требований пункта 2.7.6 ПТЭЭП.

В этой связи государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <адрес> Западно-Уральского управления Ростехнадзора в отношении юридического лица - ОАО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ.

Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <адрес> Западно-Уральского управления Ростехнадзора ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание представитель ОАО «<данные изъяты>» не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело без его участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статья 9.11 КоАП РФпредусматривает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренногост. 9.11 КоАП РФ, заключается в нарушении установленных норм и правил, в том числе правил в том числе правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливно - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом данного административного правонарушения может являться организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту электрических сетей, топливно - и энергопотребляющих установок.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования названного Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В ходе проверки в отношении ОАО «<данные изъяты>» – государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <адрес> протоколом № применен временный запрет деятельности наждачного станка, расположенного в ремонтной мастерской ОАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Приказом Минэнерго России№ отДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее по тексту - ПТЭЭП), согласно которым они имеют своей целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП периодически, но не реже 1 раза в 6 месяцев выборочные осмотры кабельных линий должен проводить административно-технический персонал. Сведения об обнаруженных неисправностях должны заноситься в журнал дефектов и неполадок. Неисправности должны устраняться в кратчайшие сроки.

Пунктом 2.5.4 ПТЭЭП установлено, что плавкие вставки предохранителей должны быть калиброванными и иметь клеймо с указанием номинального тока уставки, нанесенное на заводе-изготовителе или подразделении Потребителя, имеющего соответствующее оборудование н право на калибровку предохранителей. Применение некалиброванных вставок не допускается.

Согласно п.2.7.6 ПТЭЭП каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отельного проводника.

Невыполнение указанных выше требований содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Вина юридического лица ОАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-рп/к, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием №, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении <данные изъяты><данные изъяты> составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. Представитель юридического лица присутствовал при составлении протокола, копию протокола получил, не оспаривал факт допущенных нарушений.

Исходя из изложенного, судья считает, что вина ОАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, доказана полностью и сомнений не вызывает. Оснований для освобождения юридического лица от ответственности судья не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ в случае угрозы жизни или здоровью людей применяется административное приостановление деятельности.

При назначении наказания судья учитывает, что ОАО «<данные изъяты>» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось. Однако, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно то, что нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым назначить ОАО «Племзавод Мухинский» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку только данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 9.11, 23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать виновным открытое акционерное общество <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности наждачного станка, расположенного в ремонтной мастерской ОАО «Племзавод Мухинский», по адресу: <адрес>, сроком на пятнадцать суток.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов по Зуевскому и <адрес>м УФССП по <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности не препятствует осуществлению отдельных видов работ по устранению нарушений санитарных норм и правил, установленных настоящим постановлением Зуевского районного суда <адрес>.

Разъяснить законному представителю ОАО <данные изъяты>», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, и при наличии заключения должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Васнецова