Решение № 2-1919/2026 2-1919/2026~М-333/2026 М-333/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-1919/2026

Дело №2-1919/2026

66RS0003-01-2026-000338-55

Мотивированное
решение изготовлено 03 апреля 2026 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 25 марта 2026 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о корректировке сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж истца, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 27 лет 03 месяца 25 дней. Ответчиком учтен не весь трудовой стаж в Республике Казахстан. 23 января 2026 года ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета, приложив трудовую книжку и архивные справки.

Просит возложить на Отделение обязанность произвести корректировку индивидуального лицевого счета, включив периоды работы:

с 01 августа 1990 по 16 октября 1995 года работа на Кустанайском заводе химического волокна им. 50-летия СССР,

с 17 октября 1995 по 15 мая 1996 года работа на Кустанайском заводе химического волокна им. 50-летия СССР,

с 17 мая 1996 по 11 января 1999 года работа в АО «Север Птица»,

возложить на Отделение обязанность внести в индивидуальный лицевой счет сведения по заработной платы по справке от 14 мая 2019 года № Л-6 за период с августа 1985 года, с августа 1990 по май 1996 года, по справке от 05 июня 2025 года № 54 за период с мая 1996 по январь 1999 года,

взыскать с Отделения 90000 рублей в возмещение судебных издержек по оплате юридических услуг, 3000 рублей в возмещение издержек по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Воспользовалась правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, участвуя в судебном заседании до перерыва, пояснила, что часть периодов Отделением корректируется, но потом снова не отражается на индивидуальном лицевом счете истца. Поэтому заявляет о корректировке в судебном порядке. К заявлению архивные справки истец прикладывала. По заработной плате корректировки не произведено.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление /л.д. 36-42/, согласно которому Отделение возражает против удовлетворения исковых требований. 23 января 2026 года истец обратилась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета. Просила откорректировать сведения в отношении периода работы с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996, с 27 мая 1996 по 11 января 1999 года. Все периоды истец осуществляла трудовую деятельность в Республике Казахстан. Периоды работы в Республике Казахстан должны быть подтверждены компетентными органами иностранного государства. 22 июля 2025 года в Отделение поступил формуляр «О стаже работы», компетентным органом подтверждены следующие периоды: с 19 июля 1985 по 19 августа 1985, с 01 августа 1990 по 15 мая 1996, с 17 мая 1996 по 31 декабря 1997 года. Отделением внесены сведения о периодах работы с 01 августа 1990 по 12 марта 1992, с 13 марта 1992 по 15 мая 1996, с 17 мая 1996 по 31 декабря 1997 года. Правовых оснований для корректировки за периоды с 01 августа 1990 по 31 декабря 1997 года не имеется. Период с 01 января 1998 по 11 января 1999 года не подлежит внесению в индивидуальный лицевой счет, поскольку не подтвержден компетентными органами. В заявлении о корректировке истец не просила о корректировке сведений о заработной плате. Принять представленные архивные справки не представляется возможным, поскольку справки выданы архивом, а не компетентным органом иностранного государства.

Также Отделение возражает против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя. Договор об оказании юридических услуг и предмет настоящего спора не соответствуют. Факт реального несения расходов не подтвержден, квитанция оформлена 16 января 2025 года, договор заключен 16 января 2026 года. Размер заявленных расходов чрезмерен, не разумен и не соответствует средним ценам.

Просит в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 доводы отзыва поддержала.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что 23 января 2026 года ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В п. 4.1 заявления истец ФИО2 просит откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в части пенсионных прав – сведений о периодах работы: с 01 августа 1990 по 16 октября 1995 года Кустанайский завод химического волокна им. 50-летия СССР, с 17 октября 1995 по 16 мая 1996 года Кустанайский завод химического волокна им. 50-летия СССР, с 27 мая 1996 по 11 января 1999 года АО «Север Птица».

К заявлению приложены справки: скан0506, архивная справка от 14 мая 2019 года.

Решением Отделения от 26 января 2026 года № РОКЛС/07500026-0000000318 в корректировке по сведениям с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996 года, с 27 мая 1996 по 11 января 1999 года отказано в связи с тем, что корректировка ИЛС не требуется: периоды работы с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996, с 17 мая 1996 по 31 декабря 1997 года отражены в выписке из ИЛС (стаж внесен на основании формуляра «О стаже работы» от 22 июля 2025 года № 7358), по периоду работы с 01 января 1997 по 11 января 1999 года не поступил формуляр из компетентных органов Республики Казахстан, при поступлении ответа сведения будут загружены в рамках проведения заблаговременной работы.

Согласно выпискам из ИЛС застрахованного лица ФИО2, имеющимися в материалах дела, в том числе представленным самим истцом к исковому заявлению, периоды работы с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996, с 17 мая 1996 по 31 декабря 1997 года на ИЛС истца имеются.

В судебном заседании представитель истца указала, что требования по ним заявлены в судебном порядке, поскольку Отделение меняет сведения ИЛС. Однако из материалов дела, исследованных доказательств указанное не следует.

Решением Отделения от 26 января 2026 года в корректировке по периодам с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996, с 17 мая 1996 по 31 декабря 1997 года отказано по тому основанию, что корректировка не требуется, периоды отражены в выписке из ИЛС. Представленные истцом выписки ИЛС также подтверждают, что указанные периоды отражены в ИЛС истца.

Какие-либо правовые основания требовать в судебном порядке корректировки ИЛС по периодам с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996, с 17 мая 1996 по 31 декабря 1997 года отсутствуют. В данной части требования истца не нарушены.

Относительно периода с 01 января 1998 по 11 января 1999 года, то указанный период действительно отсутствует на ИЛС истца. В корректировке по данному периоду отказано, поскольку не поступил формуляр «О стаже работы».

Не оспаривается, что в данный период истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан.

Согласно формуляру «О стаже работы», полученному в соответствии с Порядком взаимодействия Соглашения ЕАЭС от 23 декабря 2019 года из компетентного органа Республики Казахстан, подтвержден стаж работы ФИО2 по 31 декабря 1997 года.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части страховых пенсий) установлена Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», который вступил с силу на всей территории Российской Федерации с 01 января 1997 года (здесь и далее приводится в первоначальной редакции, действовавшей до 29 октября 2001 года).

Статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрены понятия, в том числе:

застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется государственное пенсионное страхование;

государственное пенсионное страхование - вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет;

страховой стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы;

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 6 этого же Федерального закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при | использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения, в том числе страховой номер (подпункт 1); фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении (подпункт 2): периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (подпункт 10); заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 11); сумму заработка (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии (подпункт 12); сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица (подпункт 13). Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения, определенные подпунктами 10 - 13 пункта 2 данной статьи, систематически уточняются и дополняются в процессе трудовой деятельности застрахованного лица.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 того же Федерального закона Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер и анкетные данные указанного лица в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 статьи 6 данного Федерального закона. Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору, получает указанное страховое свидетельство по месту работы.

Пунктом 1 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатели представляют сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. Сведения передаются в те органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в которых эти работодатели зарегистрированы в качестве плательщиков страховых взносов.

Федеральным законом от 01 апреля 2019 года № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в часть 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», дополнив права органов Пенсионного фонда Российской Федерации правом в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, действовавший в период обращения истца и принятия оспариваемого решения, утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года № 1363 (далее - Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года); сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке (пункт 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 14 Порядка корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.

В силу пункта 15 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 Порядка.

Согласно пункту 17 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 Порядка.

В силу пункта 13 Порядка в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Из названных норм пенсионного права следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях учета сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица, сведений о его заработке и других сведений, необходимых для пенсионного обеспечения, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Справки, выдаваемые работодателем, помимо прочего должны содержать основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, включая сведения о страховом стаже и трудовой деятельности, могут быть откорректированы пенсионным органом, если страхователь прекратил свою деятельность, либо действующим страхователем.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 25 октября 2023 года.

Согласно справке АО «Север Птица» от 05 июня 2025 года № 54, ФИО2 работала в АО «Север Птица» в период с 17 мая 1996 по 11 января 1999 года, ей начислены доходы с мая 1996 по январь 1999 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При разрешении спора подлежат применению нормы правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения с учетом правил международного договора - Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, из которого следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 года каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30 июня 2022 года, Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 года, прекращено с 1 января 2023 года.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (Соглашение ЕАЭС).

В соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом и в силу Соглашения ЕАЭС к правоотношениям сторон подлежит применению Соглашение от 13 марта 1992 года, поскольку спорный трудовой стаж истца имел место до вступления в силу Соглашения ЕАЭС. При этом доводы представителя ответчика о том, что Соглашение от 13 марта 1992 года не может быть применено в споре в силу его денонсации Российской Федерацией, суд отклоняет, поскольку в Соглашении ЕАЭС имеется прямая отсылка к нормам Соглашения от 13 марта 1992 года, в связи с денонсацией которого никаких изменений в Соглашение ЕЭАС внесено не было.

В статье 1 Соглашения от 13 марта 1992 года указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж,

приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 года государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Пунктом 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 99р от 22 июня 2004 года «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» (далее Рекомендации от 22 июня 2004 года), установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России № 203-16 от 29 января 2003 года).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций от 22 июня 2004 года периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», далее Федеральный закон № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) до 01 января 2021 года (дата вступления в силу Соглашения ЕАЭС) и которые включаются в страховой стаж (в том числе в целях досрочного назначения пенсии), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевшие место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Доводы ответчика относительно невозможности принятия справок работодателей и невозможности включения периодов работы в стаж без подтверждающих документов, выданных компетентными органами Республики Казахстан, суд не может принять во внимание ввиду следующего.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утверждён Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты и иных видов выплат (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией (далее - Правила № 884н).

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в её установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путём направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил № 884н).

Не доверять данным документам, представленным работодателями, у суда оснований не имеется.

Отсутствие в ответах на формуляр «Запрос» подтверждения стажа на соответствующих видах работ не означает невозможность принятия судом иных доказательств для подтверждения осуществления трудовой деятельности.

Таким образом, период работы, подтвержденный справкой, выданной работодателем, с 01 января 1998 по 11 января 1999 года в АО «Север Птица» подлежит внесению в ИЛС истца ФИО2, ИЛС подлежит корректировке.

Относительно требований о корректировке ИЛС по справкам о заработной плате, то действительно в заявлении о корректировке, поданным истцом, отсутствует отдельно требование о корректировке сведений ИЛС именно по заработной плате. Вместе с тем, к заявлению истцом ФИО2 представлены две справки, которые содержат сведения о заработной плате: справка от 14 мая 2019 года № Л-6, выданная ГУ «ГАКО» «Костанайский городской государственный архив», о заработной плате за август 1985, с августа 1990 по октябрь 1992 года, с сентября 1994 по май 1996 года, справка от 05 июня 2025 года № 54, выданная АО «Север Птица», о заработной плате с мая 1996 по январь 1999 года.

Данные справки могут быть приняты как основание для корректировки сведений ИЛС по вышеизложенным основаниям. Поскольку справки представлены истцом к заявлению о корректировке, но никаким образом не оценивались Отделением, имеются основания для возложения на Отделение обязанности корректировки ИЛС в том числе по справкам о заработной плате. Принимая такое решение, суд учитывает позицию Отделения относительно подтверждения стажа и заработной платы только на основании формуляра от компетентного органа иностранного государства.

Таким образом, требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению: на Отделение возлагается обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 в части включения в индивидуальный лицевой счет периода работы с 01 января 1998 по 11 января 1999 года в АО «Север Птица; заработной платы по справке от 14 мая 2019 года № Л-6 за период август 1985 года, с августа 1990 по октябрь 1992 года, с сентября 1994 по май 1996 года, по справе от 05 июня 2025 года № 54 за период с мая 1996 по январь 1999 года.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что 16 января 2026 года между ООО «Юридический центр «Империя права» и ФИО2 заключен договор оказания юридических услуг № 001: по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказать заказчику следующие услуги: провести предварительную юридическую консультацию по данному вопросу с изучением и правовой экспертизой представленных документов, вести от имени заказчика и в его интересах дело по иску ФИО2 к Отделению о включении в трудовой стаж периодов работы, учете справок о заработной плате при его рассмотрении по существу в суде первой инстанции.

Стоимость услуг составила 90000 рублей, что определено в п. 2.2 договора.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 001 от 16 января 2025 года истцом ФИО2 внесено за оказание юридических услуг по договору № 001 от 16 января 2026 года 90000 рублей.

Представленная в подтверждение факта оплаты услуг квитанция судом принимается как доказательство несения судебных расходов, поскольку в ней имеется ссылка на соответствующий договор. Дата квитанции 2025 год (вместо 2026 года) судом расценивается как описка (с учетом начала нового года).

Факт оказания услуг ФИО2 объективно следует из материалов дела. Так, представителем истца составлено и направлено исковое заявление. Представитель участвовал в одном судебном заседании суда первой инстанции 24 марта 2026 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при разрешении вопроса о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. ст. 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

С учетом требований разумности и справедливости, категории и незначительной сложности рассмотренного спора о корректировке сведений ИЛС, объема проделанной представителем истца работы по гражданскому делу, суд считает понесенные расходы связанными с рассмотрением настоящего дела, и определяет размер данных расходов как 20000 рублей.

Устанавливая такой размер, суд исходит из того, что истцом заявлено о корректировке по периодам с 01 августа 1990 по 16 октября 1995, с 17 октября 1995 по 15 мая 1996, с 27 мая 1996 по 11 января 1999 года, при этом к исковому же заявлению представлены документы, подтверждающие, что ИЛС истца откорректирован по большей части периодов еще до подачи иска в суд. Также судом учитывается, что в первое судебное заседание сторона истца явку не обеспечила, какие-либо доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин неявки, суду не представлено. Судебное заседание, в котором принимал участие представитель истца, длилось менее часа.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей с учетом удовлетворения неимущественного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) о корректировке сведений индивидуального лицевого счета удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 (СНИЛС ***) в части включения в индивидуальный лицевой счет периода работы с 01 января 1998 по 11 января 1999 года в АО «Север Птица; заработной платы по справке от 14 мая 2019 года № Л-6 за период август 1985 года, с августа 1990 по октябрь 1992 года, с сентября 1994 по май 1996 года, по справе от 05 июня 2025 года № 54 за период с мая 1996 по январь 1999 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>)в пользу ФИО2 (СНИЛС ***) судебные расходы по оплате услуг представителя 20000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт