Решение № 2-2216/2017 2-2216/2017~М-1991/2017 М-1991/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-2216/2017




Дело № 2- 2216/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора дарения целого домовладения № от <дата>, договора № купли-продажи земельного участка от <дата>. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «А»: возведен пристрой литера «а4», установлено санитарно-техническое оборудование и электроводонагреватель. По данным технического паспорта от <дата> (после реконструкции) общая площадь жилого дома литера «А» составляет – 56,4 кв.м., в т.ч. жилая – 34,6 кв.м. Истица обратилась в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены вопросы: 1. Соответствует ли самовольно выполненная реконструкция жилого дома литера «А» по адресу: <адрес> требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям, действующим градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Согласно выводам экспертного заключения возведенный пристрой литера «а4», пристроенный к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литера «А» общей площадью 56,4 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Просила суд сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью – 56,4 кв.м., в том числе жилой – 34,6 кв.м.

В судебное заседание истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства по делу, не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала. Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, предоставил в суд возражения относительно спора. В которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора дарения целого домовладения № от <дата>, договора № купли-продажи земельного участка от <дата>. (л.д.8 ). Согласно Постановлению МЭРа города Новочеркасска № от <дата> земельный участок по адресу <адрес> площадью 756,0 кв. м. был передан в собственность ФИО1 для эксплуатации жилого дома, с выкупом (л.д.11). В соответствии со справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> здания, строения по <адрес> числятся за ФИО1, в доме произведена самовольная реконструкция (л.д.7)

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> (л.д.17), на указанном земельном участке расположен жилой дом литер «А».

Из экспертного заключения НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», следует, что возведенный пристрой литера «а4», пристроенный к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Сохранение жилого дома литера «А» общей площадью 56,4 кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (л.д.21-37).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от <дата> ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 756 кв. м. по адресу: <адрес>, категория земель -земли населенных пунктов (л.д.38).

На основании изложенного, с учетом того, что самовольно возведенное строение не представляет угрозу для жизни и безопасности людей, построено на земельном участке, находящемся в собственности истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литера «А», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, общей площадью – 56,4 кв.м., в том числе жилой – 34,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2017 года

Судья: Е.Ю. Никитушкина



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Новочеркасска (подробнее)

Судьи дела:

Никитушкина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)