Решение № 2А-2287/2025 2А-2287/2025~М-1689/2025 М-1689/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2А-2287/2025

24RS0002-01-2025-003038-26

2а-2287/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,

при секретаре Рыбаченко А.В.,

с участием административного истца заместителя Ачинского транспортного прокурора Хлюпиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ачинского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к владельцам сайтов:

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к владельцам сайтов:

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, посредством которых осуществляется реализация соли, произведенной в Португальской и Французской Республиках. Постановлением Правительства России от 07.08.2014 №778, утвержден перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются, в том числе, страны Европейского союза, которые до 31.12.2026 запрещены к ввозу в Российскую Федерацию. Согласно Перечню молоко и молочная продукция, соль запрещены к ввозу на территорию России из стран Европейского союза. Указанные факты свидетельствуют не только о распространении по территории Российской Федерации запрещеных к ввозу товаров, но и о перемещении их через таможенную границу из других стран. Проверка и поиск сайтов осуществлялось с использовании программа браузера Google Chrome, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. Вход на данные сайты является свободным. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования ею не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Поскольку свободный доступ к спорной информации пропагандирует приобретение санкционной продукции, в целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства указанная информация должна быть запрещена. В связи с чем, прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д.3-8).

В судебном заседании административный истец заместитель Ачинского транспортного прокурора Хлюпина В.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в ходе мониторинга сети Интернет были выявлены указанные в административном исковом заявлении сайты, посредством которых осуществляется реализация соли производства Португалии и Франции. Указанные страны входят в состав Европейского союза, в связи с чем, в соответствии с Постановлением Правительства от 07.08.2014 № 778, данная продукция запрещена к ввозу в Российскую Федерацию. По настоящее время указанная информация размещена на сайтах, находится в свободном доступе, данные адреса не включены в Единый реестр доменных имен, в связи с чем, просит признать данную информацию, размещенную в сети Интернет на указанных сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административные ответчики владельцы сайтов:

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia, https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk

надлежащим образом извещенные о слушании дела путем размещения информации о дате, времени и месте проведения судебного заседания на сайте Ачинского городского суда (л.д.22), в судебное заседание не явились, возражений относительно предъявленных требований не представили.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.14,15), в судебное заседание не явился. В поступивших письменных пояснениях руководитель управления ФИО1 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования Ачинского транспортного прокурора поддержала, указав, что спорная информация, размещённая на сайтах ответчиков доступна, адреса спорных страниц сайтов в Едином реестре доменных имен отсутствуют (л.д.17-21).

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования Ачинского транспортного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным законом, особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Статьей 16.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ закреплена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2024 № 807 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2026 г. продлено действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" и продленных указами Президента Российской Федерации от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693, в связи с чем запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725, от 18 сентября 2023 г. N 693 и от 18 сентября 2024 г. N 807» утвержден запрет по 31 декабря 2026 года на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Новая Зеландия, по перечню согласно приложению.

Согласно Перечню, соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенные или не растворенные в воде, или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть, и вода морская (за исключением биологически активных добавок), запрещена к ввозу из вышеперечисленных стран.

Как следует из материалов дела, Ачинской транспортной прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлены сайты по

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk на которых размещена информация о продаже запрещенного к ввозу на территорию России продовольствия через указанные страницы сайта, посредством которых осуществляется реализация продукции, страной происхождения которой являются страны Европейского союза.

Так, на сайте https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord размещена информация о продаже соли с черным трюфелем Sel Noirmoutier & Truffe Du Perigord, страна происхождения Португалия (л.д.9,21).

На сайте https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia, размещена информация о продаже соли Flor Di Sale Italia, страна происхождения – Португалия (л.д. 10,19).

На сайте ttps://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk размещена информация о продаже соли « Le Saunier de Camargue» Fleur de Sel 125гр, страна происхождения Франция (л.д.11,20).

На день рассмотрения дела страницы сайтов:

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk, не заблокированы, к ним имеется неограниченный доступ, данные адреса не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вход на страницы сайтов

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk, свободный, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, на получение услуг по доставке запрещенной к обороту на территории РФ продукции может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Ачинского транспортного прокурора являются законными и обоснованными, поскольку сведения, размещенные на сайтах:

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk, являются фактором, способствующим совершению административных правонарушений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать информацию, размещенную на страницах сайтов

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда является основанием для включения указанных интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на сайтах https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-834721637811-sel-noirmoutier-amp-truffe-du-prigord,

https://tea-france.com/spices/tproduct/541481976-839867943381-fior-di-sale-italia,

https://zamorskaia-lavka.com/catalog/bakaleya/muka-sol-sakhar-spetsii/sol_le_saunier_de_camargue_fleur_de_sel_125gr_/?utm_source=yandex_poisk информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено судом 30 июля 2025 года