Постановление № 5-153/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-153/2018

№5-153/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018г. г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Федонин А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, на территории РФ регистрации по месту пребывания не имеет,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, в ОВМ МО МВД России «Каменский» по адресу <адрес>, доставленного гражданина <данные изъяты>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1 Установлено, что иностранный гражданин ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 16.02.2015г., по настоящее время. Он был зарегистрирован на основании свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ по адресу <адрес> по 26.05.2016г. Таким образом с 27.05.2016г. по 21.05.2018г., уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 21.05.2018г. инспектором ОВМ МО МВД России «Каменский» лейтенантом полиции Р. составлен протокол об административном правонарушении 61№ от 21.05.2018г. по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Привлечённый к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что признаёт себя виновным в совершении административного правонарушения, раскаивается в содеянном, впредь обязуется не нарушать законодательство Российской Федерации. Он сообщил, что у него имелось свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ, срок которого закончился 27.03.2018г. В продлении срока пребывания в России ему отказано, в связи с чем миграционная служба возвратила ему паспорт только 18.05.2018г. Он намеревался выехать на <данные изъяты> чтобы вновь вернуться в Россию на новый срок пребывания. В <адрес> у него есть жена, гражданка <данные изъяты>, и малолетняя дочь. Местом пребывании я его и его семьи является <адрес>. Он имеет доход от подработок.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, его вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями из его личного паспорта, сведениями из СПО «Мигрант-1», миграционной карты.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств. Судья учитывает, что территория <данные изъяты>, в частности <адрес>, в настоящее время является зоной вооруженного конфликта, ФИО1 не является злостным нарушителем Российского законодательства.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»)

ИНН <***>, КПП: 614701001, Код ОКТМО: 60719000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО2 г.ФИО2 на Дону, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18811619990100261561.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ________________