Решение № 2А-1416/2024 2А-1416/2024~М-151/2024 М-151/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-1416/2024

УИД 19RS0001-02-2024-000235-11 Дело № 2а-1416/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 06 марта 2024 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Абаканского ГОСП № 1 УФССП по РХ ФИО2 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Абаканскому городскому отделению судебных приставов № УФССП России по Республике ФИО2 о признании постановления незаконным. Требования мотивированы тем, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по РХ ФИО2 К.И., рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС013517167 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Абаканского городского суда по делу №, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 Данным постановление постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 70 % из них: алименты на содержание несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу лица или учреждения в котором находятся дети, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного вида доходов ежемесячно, взыскание алиментов с ФИО1 в указанном размере производить ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей либо до изменения материального положения сторон, задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 760744,81 руб. С данным постановлением не согласна административный истец. Ссылается на то, что на момент вынесения постановления ФИО5 исполнилось 22 года, поэтому требование об уплате текущих алиментов на ее содержание противоречит действующему законодательств. Судебный пристав-исполнитель не представляла расчет задолженности. По мнению истца, размер задолженности по алиментам на двоих детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 760744,81 руб. сильно завышен. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак. При вступлении в брак до 18 лет, лицо вступившее в брак приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак и теряет право на получение алиментов. В соответствии со справкой УФССП по РХ исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание ФИО6 окончено, следовательно, задолженность по алиментам на содержание ФИО6 могла накопиться только за 2023 год. Установив взыскание на доходы ФИО1 на выплату текущих алиментов и погашение долга в пределах 70 %, судебный пристав-исполнитель лишает должника средств на оплату жилья, проезд к месту работы и пропитание. Таким образом, административный истец считает, что постановление судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по Республике ФИО2 К.И. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как оно нарушает права и законные интересы административного истца. На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по РХ ФИО2 К.И. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Абаканского городского суда от 06.02.2024 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП по РХ ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Енисейская территориальная генерирующая компания», АО «Абаканская ТЭЦ», НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «Управляющая жилищная компания».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП по РХ ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными.

Представители административных ответчиков Абаканского городского отделения судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представители заинтересованных лиц АО «Енисейская территориальная генерирующая компания», АО «Абаканская ТЭЦ», НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «Управляющая жилищная компания» в судебное заседание также не явились, будучи надлежащим образом извещенные о его проведении.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, административный истец обжалует постановление от 26.12.2023. В суд с данным административным иском истец обратился 12.01.2024, что подтверждается штампом на административном исковом заявлении.

Суд приходит к выводу о том, что десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ), ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа серии ФС № 013517167 (дело № 2-4884/2017), выданного 29.08.2017 года Абаканским городским судом, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 42195/23/19018-ИП от 17.02.2023 о взыскании с должника ФИО1 в пользу Городского управления образования Администрации г. Абакана алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Согласно исполнительному листу, с ФИО1 следует взыскать алименты на содержание несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу лица или учреждения, в котором будут находиться дети, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. Взыскание алиментов со ФИО1 в указанном размере производить ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия детей либо до изменения материального положения сторон.

26.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам за период с 16.02.2020 по 31.10.2023 составила 760744,81 руб.

26.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), которым постановлено обратить взыскание на доходы должника ФИО1 в пределах 70 %.

С указанным постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не согласен административный истец, ссылаясь на то, что процент удержания из заработной платы нарушает права административного истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Таким образом, размер удержания из заработной платы должника в 70 % соответствует действующему законодательству.

Доводы административного истца о несогласии с размером задолженности по алиментам и их уплате, не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом судебного разбирательства, согласно административному исковому заявлению, является проверка законности постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 26.12.2023.

Кроме того, административный истец вправе обратиться в суд с заявлением об изменении размера удержаний по алиментным платежам.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий, решений судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона, чего в судебном заседании установлено не было.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Абаканского ГОСП № 1 УФССП по РХ ФИО2 о признании постановления незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано 21 марта 2024 г.

Судья К.Н. Неткачев