Решение № 2-240/2019 2-240/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-240/2019

дело № 2-240/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Нидеева Е.Н.,

при секретаре Бамбышевой К.Ц.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Калмэнергосбыт» о признании незаконными действий по приостановлению предоставления электрической энергии и обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования следующим.

27 июня 2019 года ответчик приостановил подачу электроэнергии в её домовладение, расположенном по адресу: <адрес>. По данному факту она обратилась с письменными заявлениями в органы прокуратуры и полиции. Ввиду того, что ответчик незаконно включил в счет-извещение дополнительную коммунальную услугу «Вывоз твердых отходов», с марта 2019 года она приостановила оплату за услуги поставки электроэнергии. Полагает, что действия ответчика незаконны, поскольку между ними договор энергоснабжения не заключался. На письменные просьбы о заключении договора ответчик не реагирует. Кроме того, указывает, что АО «Калмэнергосбыт» предварительно не уведомил её о наличии задолженности и предстоящем приостановлении предоставления электрической энергии. Просит признать действия АО «Калмэнергосбыт» незаконными и обязать ответчика подключить электрическую энергию.

В письменном возражении на иск представитель ответчика ФИО2, не соглашаясь с заявленными требованиями, утверждает, что действия ответчика по приостановлению предоставления электрической энергии произведены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2011 года №354, поскольку истец в установленные сроки извещен об ограничении (отключении) предоставления коммунальной услуги в связи с наличием задолженности, задолженность погашена не была. Кроме того, указывает, что истец состоял с ответчиком в договорных отношениях. Договор заключен путем совершения конклюдентных действий с февраля 2006 года, то есть действий по фактическому потреблению электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 требования о признании незаконным действия ответчика по отключению электроэнергии незаконными, поддержала, сослалась на доводы, изложенные в иске. В связи с возобновлением подачи электроэинергии от требований об обязании подключить электрожнергию отказалась.

Представитель ответчика ФИО2, иск не признала.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 540, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Из содержания пунктов 117, 118 Правил следует, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, в силу приведенных положений исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить или приостановить предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, в порядке, установленном Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Как следует из материалов дела, истец является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес>, на её имя открыт лицевой счет №.

Согласно представленному ответчиком расчету с января по июнь 2019 года перед ответчиком образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере 9 955,77 руб. Последняя оплата произведена истцом в марте 2019 года за предшествующий месяц в размере 2 939,73 руб.

На основании заявки №24 от 20 июня 2019 года ответчиком приняты меры по отключению коммунальной услуги потребителя ФИО1 за наличие дебиторской задолженности в размере 6 749,90 руб., путем отключения на опоре ВЛ-0,4 кВ №18 фидер№1, о чем 27 июня 2019 года составлен акт ограничения потребления электрической энергии.

Как видно из счета-квитанции №21119047 ответчик выставляет истцу задолженность за март и апрель 2019 года в размере 6 747,90 руб. В платежный документ включено уведомление об ограничении режима электропотребления в отношении потребителя в случае непогашения задолженности в течении 20 дней с момента получения квитанции или публикации сведений о его задолженности на официальном сайте АО «Калмэнергосбыт».

Из представленного скриншота официального сайта АО «Калмэнергосбыт» видно, что по состоянию на 27 мая 2019 года истец ФИО1 включена в реестр на отключение коммунальных услуг.

Вместе с тем, исходя из пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение, а также смысла содержания положений пункта 119 Правил, факт фиксации и дата доставки потребителю уведомления остаются юридически значимыми и подлежащими подтверждению исполнителем коммунальной услуги.

Доказательств, свидетельствующих о получении истцом уведомления об ограничении потребления электрической энергии на бумажном носителе либо в личном кабинете на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчиком не представлено.

Таким образом, доводы возражений ответчика о надлежащем извещении истца являются несостоятельными, поскольку они фактически ничем не подтверждены.

В силу пункта 114 Правил, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В представленном платежном документе сведений о наличии либо отсутствии технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги не имеется. Не представлено также ответчиком сведений о том, что потребителю был временно уменьшен объем (количество) подачи коммунального ресурса и (или) введен график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Тем самым, ответчик приостановил предоставление электрической энергии, минуя этап ограничения предоставления коммунальной услуги в отсутствие указания на техническую невозможность введения ограничения, что противоречит положениям пункта 119 Правил.

Таким образом, суд считает, что абоненту лицевого счета № коммунальная услуга приостановлена с нарушением установленного порядка предоставления коммунальной услуги.

При таких данных суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу Закона о защите прав потребителей, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать действия акционерного общества «Калмэнергосбыт» по приостановлению предоставления электрической энергии незаконными.

Взыскать с акционерного общества «Калмэнергосбыт» государственную пошлину в доход Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд.

Председательствующий подпись Е.Н. Нидеев

«Копия верна», судья Е.Н. Нидеев