Решение № 2А-3092/2018 2А-3092/2018~М-2701/2018 М-2701/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-3092/2018

Дело №2а-3092/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к УМВД России по <адрес> Отдел по вопросам миграции о признании действия о прекращении правовой регистрации по месту жительства незаконным, обязании восстановить правовую регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным иском к административному ответчику УМВД России по <адрес> Отдел по вопросам миграции о признании незаконным снятие несовершеннолетнего ФИО с регистрации по адресу: <адрес>, восстановлении правовой регистрации несовершеннолетнего ФИО по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что административный истец является единственным законным представителем н/л сына – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ребенка – ФИО лишена родительских прав решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 находится в розыске за неуплату алиментов на содержание сына. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ полученной административным истцом в МФЦ <адрес> несовершеннолетний сын ФИО ДД.ММ.ГГГГ выписан из квартиры по адресу: <адрес>. Согласия на прекращение правовой регистрации по месту жительства своего сына административный истец не давал. Кроме этого, нормы гражданского законодательства – п.4 ст.292 ГК РФ устанавливают, что отчуждение жилого помещения, где проживают дети, надо проводить только с согласия органов опеки, такого согласия органы опеки не давали.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, административный иск поддержал.

Административный ответчик УМВД России по <адрес> Отдел по вопросам миграции в судебное заседание не явился, надлежаще извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил.

Заинтересованное лицо – ФИО в судебное заседание явился, его интересы в судебном заседании представляет по доверенности ФИО, которая возражала против удовлетворения административного иска по доводам изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление (л.д.40-42).

Заинтересованное лицо – ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, мнение по административному иску не выразила.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 является законным представителем – отцом несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского городского суда <адрес> по делу по иску ФИО1 к ФИО (в настоящее время ФИО.) о лишении родительских прав, ФИО лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7).

Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.9).

Квартира по указанному адресу являлась собственностью ФИО2

ФИО продала квартиру ФИО по договору купли-продажи (купчая) квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).

В соответствии с условиями договора купли-продажи (купчая) квартиры, в указанной квартире зарегистрированы ФИО и ФИО Продавец (ФИО.) обязуется выписаться из данной квартиры в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.3.1. договора).

В связи с отчуждением квартиры собственником ФИО., несовершеннолетний ФИО ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>

По запросу суда административным ответчиком представлен пакет документов послуживших основанием для снятия н/л ФИО с регистрационного учета по месту жительства.

Так из ответа УМВД России по <адрес> Отдел по вопросам миграции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета вместе с его мамой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, на основании заявления законного представителя ФИО2, поступившего из ОВМ ОМВД России по <адрес> (л.д.49).

Из данных заявлений усматривается, что ФИО2, действуя в своих интересах и как законный представитель н/л сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в ОВМ ОМВД <адрес> с заявлениями о снятии с регистрационного учета по месту жительства – ФИО и н/л ФИО по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>.

Данные заявления направлены в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства указанных выше лиц, в том числе н/л ФИО, а именно административному ответчику, на основании которых административный ответчик осуществил действия связанные со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в том числе н/л ФИО

Административный истец ФИО1 оспаривает данные действия административного ответчика, считает их незаконными.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с абз.2 ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

П.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, установлено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

В соответствии с п.31 указанных выше Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Согласно п.33 Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Таким образом, административный ответчик при поступлении ему указанных выше заявлений из органа регистрационного учета по новому месту жительства граждан – ФИО и н/л ФИО, на основании вышеприведенных Правил автоматически производит снятие данных граждан с регистрационного учета по прежнему месту их жительства.

У административного ответчика УМВД России по <адрес> Отдел по вопросам миграции в силу вышеназванных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации имелись правовые основания для снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, при этом, согласия органа опеки не требуется.

Оснований для признания незаконными действий административного ответчика по снятию с регистрационного учета н/л ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по доводам административного истца ФИО1, изложенным в административном иске, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УМВД России по <адрес> Отдел по вопросам миграции о признании действия о прекращении правовой регистрации по месту жительства незаконным, обязании восстановить правовую регистрацию н/л ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья: