Определение № 2А-1273/2017 2А-1273/2017~М-1072/2017 М-1072/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-1273/2017




Дело № 2а-1273/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу


19 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Шнайдер О.А.,

при секретаре Чильчиновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 В к Министерству труда социального развития и занятости населения Республики Алтай о признании незаконным отказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в оплате труда за участие в системе государственной бесплатной юридической помощи, обязании Министерство труда социального развития и занятости населения Республики Алтай перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что истец является адвокатом НО «Коллегия адвокатов Республики Алтай», участвует в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай. 28.03.2017 года ответчику направлено представление об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами Республики Алтай в первом квартале 2017 года для оплаты труда адвокатов. 07.04.2017 года от ответчика поступило уведомление об отказе в оплате труда адвокатов, по причине не предоставления документов, подтверждающих участие адвоката в судебном заседании, а также того, что заявления об ознакомлении с протоколом судебного заседания и заявление об ознакомлении с материалами дела подписаны одним числом, в рамках одного дела. Административный истец полагает, что указанный отказ является незаконным и необоснованным в силу положений Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании против прекращения производства по делу не возражал.

Представитель административного ответчика ФИО2, с административным исковым заявлением не согласилась, вопрос о прекращении производства по делу оставила на усмотрение суда.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством (п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ).

Кодекс административного судопроизводства РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Требования о признании незаконным отказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в оплате труда за участие в системе государственной бесплатной юридической помощи, обязании Министерства труда социального развития и занятости населения Республики Алтай перечислить денежные средства, исходя из характера данных правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

При рассмотрении дела административный истец ФИО1 пояснил, что его требование связано, именно с обязанием административного ответчика произвести выплату денежных средств по оплате труда адвоката за участие в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай, то есть, административным истцом заявлены требования искового характера.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Таким образом, настоящие требования подлежат рассмотрению по правилам искового производства по нормам ГПК РФ, следовательно, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 194, п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Прекращение производства по делу по данному основанию не означает, что лицо лишается права на судебную защиту, поскольку это противоречило бы ст. 46 Конституции РФ, административный истец вправе защитить свои права и законные интересы в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 128, 198 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


Прекратить производство по административному исковому заявлению ФИО1 В к Министерству труда социального развития и занятости населения Республики Алтай о признании незаконным отказа Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в оплате труда за участие в системе государственной бесплатной юридической помощи на территории Республики Алтай, обязании Министерство труда социального развития и занятости населения Республики Алтай устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца по оплате труда адвоката в размере 17 300 руб., путем перечисления указанной суммы на расчетный счет НО «Коллегия адвокатов Республики Алтай».

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер



Суд:

Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)

Ответчики:

Министерство труда, социального развития и занятости населения РА (подробнее)

Судьи дела:

Шнайдер Ольга Александровна (судья) (подробнее)