Решение № 2А-10875/2025 2А-3105/2026 2А-3105/2026(2А-10875/2025;)~М-8574/2025 М-8574/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-10875/2025

2а-3105/2026 (2а-10875/2025;) ~ М-8574/2025

78RS0005-01-2025-014337-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 22 января 2026 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу (далее – Межрайонная ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просила взыскать:

задолженности по обязательным платежам и санкциям, сформировавшим отрицательное сальдо по единому налоговому счету в виде:

- задолженность пени, исчисленную на совокупную обязанность по единому налоговому счету налогоплательщика, по состоянию на 30.04.2025 (дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №) в размере 12 120,38 рублей.

Всего взыскать задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере: 12 120,38 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление, а впоследствии и налоговое требование об уплате налога, однако данная обязанность исполнена не была.

Административный истец по доверенности –ФИО3 в судебное заседание явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговыми органами было произведено исчисление транспортного налога, в том числе, за налоговые периоды с 2018 по 2019 годы на транспортное средство: <данные изъяты>:

- за 2018 в размере 1150.00 рублей, исчисленного по сроку уплаты 01.12.2019;

- за 2019 в размере 4600.00 рублей, исчисленного по сроку уплаты 01.12.2020;

Всего подлежит уплате задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 5750.00 рублей.

Как следует из материалов дела, на имя административного ответчика согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, зарегистрировано имущество, признаваемое, в соответствии с законом, объектами налогообложения по имущественным налогам.

Налоговыми органами было произведено исчисление налога на имущество физических лиц, в том числе, за налоговый период за 2021 год на иные строения, помещения и сооружения, зарегистрированную по <адрес>

- за 2021 в размере 178.00 рублей, исчисленного по сроку уплаты 01.12.2022.

В соответствии с положениями пункта 8.1 статьи 408 НК РФ, размер, исчисленного за каждый объект налогообложения, налога не может быть увеличена, по сравнению с предшествующим периодом, более чем на 10 %.

Всего подлежит уплате задолженность по налогу на имущество за 2021 год в размере 178.00 рублей.

Административному ответчику исчислен НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом –налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р. за налоговые периоды до 01.01.2025) в сумме 419 120,00 руб.

Задолженность погашена частично в сумме 393 201,09 руб., непогашенный остаток – 25 918,91 руб.

Административному ответчику исчислен НДФЛ с доходов, полученных ФЛ в соответствии со ст.228 НК РФ (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом –налоговым резидентом РФ в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р. за налоговые периоды до 01.01.2025) в сумме 41 912,00 руб.

Задолженность погашена частично в сумме 28 909,80 руб., непогашенный остаток – 13 002,20 руб.

С административного ответчика взыскан штраф за налоговое правонарушение, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в сумме 62 868,00 руб.

Задолженность погашена частично в сумме 43 364,70 руб., непогашенный остаток – 19 503,30 руб.

В отношении пени, исчисленной на указанную задолженность, по состоянию на 30.04.2025, на основании заявления налогового органа о вынесении судебного приказа №, мировым судьей судебного участка № 47 Санкт-Петербурга, 06.06.2025 вынесен судебный приказ №, вступивший в законную силу.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по своевременной оплате обязательны платежей, в его отношении, в соответствии с положениями ст.75 НК РФ, производится исчисление пени - денежная сумма исчисляемая за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В отношении физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, пени исчисляются, ежедневно, в размере одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (%), умноженной на размер совокупной обязанности по уплате обязательных платежей.

Пени, вошедшие в исковое заявление, исчислены в период с 06.08.2024 по 30.04.2025 в размере 12 120,38 рую.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) при наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ (в редакции, действующий начиная с 01.01.2023) при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщику направляется требование об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно подпункту 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Требование об уплате задолженности, в соответствии с положениями ст.70 НК РФ, направляется налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году» установлено, что предусмотренные НК РФ сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Ранее меры по взысканию настоящей задолженности по имущественным налогам налоговыми органами не предпринимались.

Отрицательное сальдо по единому налоговому счету сформировано у налогоплательщика по состоянию на 01.01.2023 года, при формировании единого налогового счета налогоплательщика, в связи с чем, требование об уплате задолженности должно было быть направлено в адрес налогоплательщика не позднее 01.10.2023 года.

Руководствуясь положениями ст.46, 48, 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика, направлено требование об уплате задолженности №, сформированное по состоянию на 24.05.2023.

Срок добровольного исполнения требования об уплате задолженности истек однако сальдо по единому налоговому счету налогоплательщика положительное, либо нулевое, значение не приняло.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ (в редакции действующей с 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о вынесении судебного приказа, содержащего требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

30.04.2025 налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа №, в которое вошла задолженность по пени, имевшаяся у налогоплательщика на дату формирования заявления, в отношении которой налоговыми органами ранее не примелись меры по взысканию.

На основании заявления налогового органа о вынесении судебного приказа № от 30.04.2025, мировым судьей судебного участка № 47 Санкт-Петербурга, 06.06.2025 вынесен судебный приказ №, вступивший в законную силу.

24.09.2025 мировым судьей судебного участка № 47 по делу № вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с потеплением возражений ФИО2, из которых следует, что он не согласна с вынесенным судебным приказом, поскольку сумма требований является предметом другого судебного разбирательства.

Сальдо единого налогового счета налогоплательщика положительное, либо нулевое значение не приняло.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении и взыскании с ответчика недоимки.

Как следует из материалов дела, взыскиваемая задолженность в размере превышающим 10 тысяч рублей, исчислена в период 2025 года (в связи с исчислением к уплате пени, по состоянию на 30.04.2025) в связи с чем, срок для представления заявления не мог истекать ранее 01.07.2026 года, а судебный приказ № отмена которого является основанием для представления иска в суд, вынесен 06.06.2025 года.

Как следует из материалов дела, пени исчислены на задолженности по налогам, в отношении которых ранее приняты меры взыскания за период с 06.08.2024 по 30.04.2025 года.

Пени рассчитываются следующим образом:

Период расчета пени

Размер долга

Кол-во дней

Ставка ЦБ, %

Ставка пени

Исчислено пени

Расчет пени на засолённости по имущественным налогам и налогу на доходы физических лиц, сформировавших отрицательное сальдо единого налогового счета

06.08.2024 - 15.09.2024

65583.00

41

18%

1/300

1613.34

16.09.2024 - 27.10.2024

65583.00

42

19%

1/300

1744.51

28.10.2024 - 08.04.2025

65583.00

163

21%

1/300

7483.02

09.04.2025 - 30.04.2025

54341.73

22

21%

1/300

836.86

Расчет пени на задолженность по налогу на профессиональный доход

06.08.2024 - 15.09.2024

2670.40

41

18%

1/300

65.69

16.09.2024 - 27.10.2024

2670.40

42

19%

1/300

71.03

28.10.2024 - 30.04.2025

2670.40

185

21%

1/300

345.82

Всего исчислено пени за период с 06.08.2024 по 30.04.2025

12160.27

К взысканию налоговым органом заявлено12 120,38 рублей.

Суд не вправе выйти за пределы заявленных исковых требований.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Приказной порядок считается соблюденным, помимо случая вынесения судебного приказа, при вынесении определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и при вынесении определения об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (п. п. 21, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Таким образом, отмена судебного приказа по возражениям должника или отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа является необходимым условием для возбуждения искового производства по требованиям, по которым должен выдаваться судебный приказ.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 НК РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.

Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № и от 18.07.2006 №, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Восстанавливая срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в части удовлетворенных требований, суд исходит из того, что налоговый орган последовательно предпринимал меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание неуплаченных сумм налога.

При этом, налоговым органом в установленном порядке предпринимались меры по взысканию спорной недоимки.

Так, налоговым органом в отношении объектов налогообложения, находящихся в собственности налогоплательщика, сформировано налоговые уведомления, в которых исчислены и предъявлены к уплате его налоговые обязательства за спорный налоговый период.

Ввиду неисполнения указанной налоговой обязанности, налоговым органом в отношении недоимки по налоговым обязательствам сформировано требование об уплате указанных сумм налоговых обязательств, а также исчислены и предъявлены к уплате пени к ним. Требование и уведомление направлены налогоплательщику.

После истечения установленных сроков и неисполнения требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорных сумм налоговых обязательств.

Суд полагает уважительной причину пропуска срока налоговым органом в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок в части исковых требований, подлежащих удовлетворению, поскольку налоговым органом последовательно предпринимались меры для взыскания спорной недоимки.

Таким образом, из материалов дела следует, что налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в части удовлетворённых судом исковых требований, в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов. Процедура принудительного взыскания налоговой недоимки налоговым органом соблюдены.

Определяя размер подлежащей взысканию с административного ответчика в пользу административного истца задолженности, суд исходит из представленного административным истцом расчета недоимки по налогам и пени. Указанные документы сомнений у суда не вызывают. Представленный расчет задолженности произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и является правильным, расчет задолженности судом проверен, арифметических ошибок не содержит.

При этом суд учитывает, что доводы истца и представленные им доказательства в обоснование заявленных требований ответчиком не оспорены и не опровергнуты. Доказательств оплаты подлежащей взысканию задолженности по налогам и пене за соответствующие налоговые периоды в части исковых требований, подлежащих удовлетворению, ответчиком не представлено.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ в связи с удовлетворением иска с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу задолженность по обязательным платежам и санкциям, сформировавшим отрицательное сальдо по единому налоговому счету в виде задолженность по пеням, исчисленной на совокупную обязанность по единому налоговому счету налогоплательщика, по состоянию на 30.04.2025 в размере 12 120 руб. 38 коп.

Взыскать в доход государства с ФИО2 государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2026.