Решение № 2-266/2025 2-266/2025~М-151/2025 М-151/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-266/2025

Дело №2-266/2025

УИД 52RS0019-01-2025-000274-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюкалова В.Н.., при секретаре судебного заседания Панратовой Т.Ф., с участием помощника прокурора Ардатовской районной прокуратуры Нижегородской области Клещевниковой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочего места директора,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочего места директора по тем мотивам, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда РФ в деятельности МБОУ «Ардатовская средняя школа №1».

В ходе проверки было установлено, что в МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» не проведена специальная оценка условий труда рабочего места директора МБОУ «Ардатовская средняя школа №1».

По факту требований нарушений трудового законодательства в адрес директора МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» прокурором района внесено представление, которое было рассмотрено и признано обоснованным.

Вместе с этим, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № директора МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» следует, что специальная оценка условий труда в отношении рабочего места директора не проведена.

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

С учетом изложенного, просит обязать МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» провести специальную оценку условий труда рабочего места директора и установить срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Клещевникова И.Д. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и своевременно., просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

На основании со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьями 22, 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.

Согласно ст.3 Федерального закона №426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальной оценке подлежат все рабочие места, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 7 указанного выше Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1)разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

2)информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3)обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочие мест средствами коллективной защиты;

4)осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5)организации в. случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6)установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7)установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте и пр.

Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ, с 1 января 2014 г. с вступлением в силу названного Закона.

По общему правилу, установленному частью 4 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом.

Сроки, в течение которых может быть проведена первая специальная оценка условий труда, предусмотрены частями 4, 6 статья 27 Федерального закона № 426-ФЗ, в которой закреплены переходные положения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда РФ в деятельности МБОУ «Ардатовская средняя школа №1». Входе которой установлено, что в МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» не проведена специальная оценка условий труда рабочего места директора МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» указанной в штатном расписании, утвержденном приказом.

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

По факту требований нарушений трудового законодательства в адрес директора МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» прокурором района внесено представление, которое было рассмотрено и признано обоснованным.

Вместе с этим, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № директора МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» следует, что специальная оценка условий труда в отношении рабочего места директора не проведена.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц, а также в защиту прав и интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены. Неисполнение обязанности по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Исковое заявление подается прокурором района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения, чьи права и интересы нарушаются в связи с тем, что не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся

В соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ к способам защиты трудовых прав и свобод относится судебная защита.

В качестве способа защиты прав граждан в силу ст. 12 ГК РФ подлежит применение присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено в суд своих возражений на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении обстоятельства не опровергнуты.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец прокурор просит в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий – в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что непроведение специальной оценки труда на рабочем месте приводит к нарушению прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существенном риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, суд находит, что 90-дневный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным для выполнения возложенной на работодателя трудовым законодательством обязанности для муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ардатовская средняя школа №1» является разумным и справедливым.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ардатовская средняя школа №1», являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Ардатовского района Нижегородской области (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать МБОУ «Ардатовская средняя школа №1» в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочего места директора.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в его окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Ардатовский районный суд Нижегородской области.

Судья В.Н. Тюкалов