Решение № 2-6531/2024 2-6531/2024~М-5794/2024 М-5794/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-6531/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, признании права на получение страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, обосновав их тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, на момент смерти истице было 13 лет. До 18- летия истицы ей была назначена пенсия по случаю потери кормильца, а после 18 - летия пенсии выплачивалась в связи с тем, что ФИО2 училась в 12-м классе общеобразовательной школы в государстве Израиль на очной форме обучения. После окончания школы в сентябре 2022 года выплата пенсии прекратилась. В 2024 году истица поступила на очное отделение Иерусалимской академии музыки и танца по основной образовательной программе на дневную форму обучения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представила все документы. Однако в справке о зачислении отсутствует номер и дата приказа на зачисление. На этом основании истица получила уведомление о необходимости представления справки с указанием номера и даты зачисления. Однако должностными лицами Академии разъяснено, что зачисление происходит без издания приказа. Кроме того, в решении об отказе в качестве основания указано на отсутствие отчества. В связи с изложенным, истица просит решение ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца признать незаконным. Признать за не право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с даты ее обращения, а именно, с октября 2024 года на период обучения согласно справки Иерусалимской Академии музыки и танца до достижения возраста 23 лет.

В судебном заседании представитель истицы ФИО5 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, представила дополнительные доказательства.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО6 возражала относительно заявленных требований.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. п. 1, 6 ст. 11, п. 3 ст. 24 Закона N 166-ФЗ, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери; дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны; социальная пенсия не выплачивается указанным в п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона гражданам при их выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, а также гражданам, у которых одновременно с постоянным местом жительства на территории Российской Федерации имеется постоянное место жительства на территории иностранного государства.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1) определено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой постановку гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

При этом, ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно п. 47 Порядка для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходим документ об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

Пунктом 12 статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено что лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П установлено, что при использовании законодателем формулировки "по очной форме конкретизируется только форма получения образования, с отрывом от производства, т.е. очная, но не уточняется место его расположения, на территории Российской Федерации или за ее пределами.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1071-0-0 указано, что отнесение к числу нетрудоспособных членов семьи умершего (погибшего) имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, его совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях с отрывом от производства, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства, поскольку специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы ФИО1.

В связи со смертью отца, ФИО2 была назначена пенсия по потере кормильца до достижения ею 18 лет.

После достижения 18 лет пенсия ФИО2, выплачивалась в связи тем, что она училась в 12-м классе общеобразовательной школе в государстве Израиль по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи с поступлением в Иерусалимскую Академию музыки и танца на очную форму обучения, обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца до достижения ею 23 летнего возраста.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении пенсии, поскольку в представлено справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Иерусалимской Академией музыки и танца отсутствует отчество заявителя, отсутствует номер выдачи справки, номер и дата приказа о зачислении.

Между тем, истицей представлена справка от профессора Б. Бровер-Любовски, ректора Иерусалимской Академии Музыки и танца, согласно которой согласно действующему израильскому законодательству при зачислении абитуриента на первый курс издание приказа на зачисление не предусмотрено. При зачислении ей, как и всем студентам, ДД.ММ.ГГГГ было индивидуально направлено на адрес электронной почты уведомление о том, что она зачислена на первый курс Академии на очную дневную форму обучения. Других документов на зачисление не издается.

Данный факт подтвержден в судебном заседании скрин-шотом с электронной почты ФИО2

Кроме того, истицей представлено и само письмо о зачислении с переводом на русский язык, нотариально удостоверенное.

Факт обучения в Иерусалимской Академии музыки и танца на очной форме обучения подтверждается также картой студента, сведениями об оплате, также переведенным на русский язык и нотариально удостоверенными.

Истицей подтвержден также факт проживания на территории Иерусалима. Представлена справка министерства внутренних дел о регистрации и проживании ФИО2 по <адрес> Иерусалиме.

Отсутствие отчества в справке с Иерусалимской Академии музыки и танца не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Из всех представленных документов следует, что именно ФИО2 зачислена а Иерусалимскую Академию музыки и танца на очную форму обучения.

Таким образом, требования о признании решения незаконным, признании права на получение пенсии и требования о назначении пенсии являются законными и обоснованными.

Однако, в связи с отсутствием в справке о зачислении точной даты начала обучения, следует назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ горда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения, признании права на получение страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 признать незаконным.

Признать за ФИО2 право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения, согласно справки Иерусалимской Академии музыки и танца до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в Астраханский Областной суд в течение одного месяца.

Судья: