Постановление № 5-127/2018 от 12 мая 2018 г. по делу № 5-127/2018

Дело № 5-127/2018 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Торжок 13 мая 2018 года

Судья Торжокского городского суда Тверской области Голубева О.Ю. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, и переводчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> ФИО1 21 марта 2018 года в 00 часов 01 минуту совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21 декабря 2017 года <данные изъяты> ФИО1 въехала в Российскую Федерацию, получила миграционную карту со сроком действия по 20 марта 2018 года и проживала в <адрес> без постановки на миграционный учет. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации за пределы Российской Федерации не выехала и находилась на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (абзац 2 пункта 1 статьи 5), согласно которым срок пребывания иностранных граждан не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась, выразила готовность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Помимо личного признания доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от 12 мая 2018 года; досье иностранного гражданина из СПО «Мигрант-1», из которого усматриваются данные о личности правонарушителя и сведения о въезде в РФ, а также о выданной миграционной карте; заключением об установлении личности иностранного гражданина № 16 от 12 мая 2018 года.

Оценивая представленные доказательства, суд находит их достоверными и в своей совокупности подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Совокупность добытых должностным лицом данных о личности правонарушителя позволяют суду убедиться в том, что привлекаемым к административной ответственности лицом является <данные изъяты> ФИО1

При этом судья находит технической ошибкой отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи принимавшего участия при составлении протокола переводчика ФИО6 в разделе о переводе указанного процессуального документа, ибо в судебном заседании ФИО1 подтвердила выполнение переводчиком возложенной на нее обязанности.

Указанное обстоятельство позволяет суду принять протокол об административном правонарушении от 12 мая 2018 года как допустимое доказательство.

Между тем из числа доказательств следует исключить протоколы о доставлении и административном задержании ФИО1 как полученные с нарушением требований статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку были составлены в отношении лица, не владеющего русским языком, без участия переводчика.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Ибо согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Доказательства, подтверждающие законное нахождение ФИО1 на территории России, в частности ее обращение за оформлением необходимых документов для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые (доказательств того, что ФИО1 повторно совершила однородное административное правонарушение с учетом требований статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом не представлено).

Оснований для назначения наказания ФИО1 в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, установленного санкцией части 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативным.

Учитывая совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и отношение ФИО1 к содеянному, а также намерение самостоятельно покинуть Российскую Федерации, суд находит возможным применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать <данные изъяты> ФИО1, ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1, ***, покинуть территорию Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП 691501001, ИНН <***>, КБК 188 116 900 400 46 000 140, код ОКТМО 28750000, БИК 042809001, получатель штрафа УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский», наименование платежа – административный штраф (номер протокола 7575301384).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.Ю. Голубева