Решение № 2А-260/2019 2А-260/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-260/2019

2а-260/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 21 мая 2019 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалёва В.Д.,

с участием прокурора Починковского района Смоленской области Лобковой В.В.,

представителя МО МВД РФ «Починковский» ФИО1,

лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Починковский» Смоленской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ** ** ** в ..., холостого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего, судимого,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Починковский» Смоленской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Починковского районного суда от 21 декабря 2016 года по п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и освобожденного 19 сентября 2018 года по отбытию наказания, а также установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Починковский»; запрета выезда за пределы территории Смоленской области без уведомления специального государственного органа.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Починковский» ФИО1 в судебное заседание явилась, заявление поддержала полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявления, не возражал.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя МО МВД России «Починковский», лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор, прокурора, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Починковского районного суда Смоленской области от 21 декабря 2016 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела следует, что постановлением Починковского районного суда Смоленской области от 26 октября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.8)

Постановлением по делу об административном правонарушении № ** от ** ** ** ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.9).

Согласно справок ОГБУЗ «Починковская ЦРБ» ФИО2 на учете в психиатрическом и в наркологическом кабинетах, не состоит (л.д.14).

Согласно справке - характеристики УУП МО МВД России «Починковский район» ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртные напитки, неоднократно на него поступали жалобы со стороны соседей в полицию, официального не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков (л.д.13).

При таких обстоятельствах, суд находит, заявление МО МВД России «Починковский» об установлении административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Поскольку ФИО2, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, а поэтому имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

И суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 1 год, что не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости, со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Для достижения целей контроля, за осужденным суд считает целесообразным возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Смоленской области без уведомления специального государственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Починковский» Смоленской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ** ** ** года рождения проживающего по адресу: ... административный надзор сроком на 1 (один) год, исчислив этот срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Смоленской области без уведомления специального государственного органа.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Д. Ковалев