Решение № 2А-2783/2026 2А-2783/2026~М-547/2026 М-547/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-2783/2026

Дело № 2а-2783/2026

УИД 39RS0002-01-2026-000971-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Травининой О.В.

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Наумкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Московского районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2024 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению по отбытию наказания 23 мая 2026 года. ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы территории Калининградской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Административный истец, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, полагал, что ограничения являются чрезмерно суровыми.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Наумкина О.С. в судебном заседании административное исковое заявление полагала обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, материалы личного дела осужденного, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Московского районного суда г. Калининграда от 13 ноября 2024 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 23 мая 2026 года.

20 января 2026 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого преступления, срок погашения судимости, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору от 13 ноября 2024 года не погашена.

Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу, что административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору от 13 ноября 2024 года.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает следующее.

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз после вступления в силу приговора суда.

По прибытию в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области ФИО1, с 30 января 2026 года по настоящее время не трудоустроен. Отношение к труду, в том числе по благоустройству территории учреждения, отрицательное. Отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области к дисциплинарной ответственности привлекался 29 раз, в том числе 8 раз путем водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Взыскания являются действующими. Поощрений не имеет.

С 20 января 2026 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Оснований для установления административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 час., суд не усматривает.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства или пребывания, места регистрации, что было подтверждено им в судебном заседании, в этой связи ему подлежит установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Калининградской области.

Суд полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом судом разъясняется, что в силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Также разъясняется, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории Калининградской области.

В удовлетворении оставшейся части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья Е.В. Герасимова