Решение № 2-3501/2018 2-3501/2018~М-3243/2018 М-3243/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-3501/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г.Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Гусихина Н.Я.

при секретаре Хоменко Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Крымском районе об обжаловании отказа

УСТАНОВИЛ

В суд поступило исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Крымском районе об обжаловании отказа.

Свои требования мотивирует тем, что она в феврале 2018 года обратилась в Управление Пенсионного фонда в Крымском районе по поводу назначения ей трудовой пенсии по старости. Однако ей было отказано по причине того, что результате наводнения в 2012 году в Крымском районе ее трудовая книжка была утрачена. Ею в подтверждение ее трудового стажа были предоставлены архивные справки о трудовой деятельности и заработке, выданные Национальным архивом Грузия Ахалкалакским архивом Республики Грузия. Только 13 сентября 2018 года ей было выдано заключение об отказе в установлении пенсии. Представленные ею архивные справки во внимание приняты не были, так как в них не указана дата ее рождения и ее отчество, а ответ на запрос УПФ РФ о подтверждении стажа не поступил. Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», которым к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости ( страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждение которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60и месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности.

Так как в архивных справках отсутствует дата ее рождения и не указано ее отчество Пенсионным фондом не учтен весь ее трудовой стаж, а именно :

-период ее работы в Джиграшенской средней школе Богдановского района Грузинской ССР в должности учителя начальных классов в общеобразовательной школе в период с 01.09.1981 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1983г. по 04.04.1995г.,

- период работы Сирквинской начальной школе Богдановского района Грузинской ССР в должности учителя начальных классов в периоды с 11.04.1979г. по 30.10.1979г., с 01.04.1980г. по 30.10.1980г.

В связи с тем, что подтвердить другими документами, кроме справок АА2016018813-04 от 29.03.2016г.; №АА2017027903-04 от 08.08.2017г., №АА2017027903-04 от 08.08.2017г. за данные периоды работы она не может, отделом назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в Крымском районе были сделаны запросы об оказании содействия в истребовании справок о ее стаже и заработной плате за данный период работы в архив Республики Грузии. Однако до настоящего времени из архива подтверждающих справок не поступило ( отсутствие дипломатических отношений). В настоящее время организации, в которых она работала, ликвидированы. На основании изложенного она просит суд признать незаконным отказ УПФ РФ в Крымском районе от 13.09.2018г. №08-11220, обязать УПФ РФ в Крымском районе включить в стаж работы для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: период ее работы в Джиграшенской средней школе Богдановского района Грузинской ССР в должности учителя в период с 01.09.1981 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1983г. по 04.04.1995г., период работы Сирквинской начальной школе Богдановского района Грузинской ССР в должности учителя начальных классов в периоды с 11.04.1979г. по 30.10.1979г., с 01.04.1980г. по 30.10.1980г., обязать УПФ РФ В Крымском районе назначить ей страховую пенсию с момента его обращения, то есть с момента возникновения права - 12 февраля 2018 года, а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. и госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица — Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе ФИО3 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поскольку истицей при обращении в Пенсионный фонд не была предоставлена трудовая книжка, а также какие-либо дополнительные документы о страховом стаже за период до 01.01.2002г., с учетом которых ее стаж составит требуемые 9 лет страхового стажа и величину индивидуального коэффициента 13,8.

Выслушав объяснения сторон и их представителей, а также допросив свидетелей ФИО4 и ФИО5, подтвердивших обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что в феврале 2018 года истица ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Крымском районе по поводу назначения ей трудовой пенсии по старости.

Так как в результате наводнения ее трудовая книжка была утрачена, в подтверждение ее трудового стажа, она предоставила архивные справки о стаже и заработке, выданные Национальным архивом Грузия Ахалкалакским архивом Республики Грузия.

Письмом УПФ РФ в Крымском районе от 13 сентября 2018 года №08-11220 об отказе в установлении пенсии «08-11220, представленные ею архивные справки во внимание приняты не были, так как в них не указана дата ее рождения и ее отчество, а ответ на запрос УПФ РФ о подтверждении стажа не поступил.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 35 назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 в 2018 году.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При обращении в УПФ РФ в Крымском районе ФИО1 трудовая книжка Вами не представлена, поскольку она была утрачена во время наводнения.

ФИО1 были представлены архивные справки о стаже и заработной плате №АА2016018813-04 от 29.03.2016г., № АА 2017027903-04 от 16.08.2017г., № АА 2017027903-04 от 08.08.2017г., выданные Национальным архивом Грузии Ахалкалакским архивом Республики Грузии, которые в их подлинности и принадлежности истице у суда сомнений не вызывают.так как сведения изложенные в их подтверждаются совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он достоверно утверждает о работе истицы в период с 1981 по 1995 год работу вместе с его женой в школе учителем, а свидетель ФИО4 подтвердил суду работу истицы учителем начальных классов, так как он являлся одним из её учеников и представил суду фотографию с изображением их класса, где учителем являлась истица.

Управлением пенсионного фонда в Крымском районе были направлены запросы в Агентство социального обслуживания Грузии (исх.№ 08-1121 от 05.06.2017г., № 08-11009 от 02.11.2017г., № 08-00034 от 19.01.2018г., № 08-6137 от 21.05.2018г.) и направлены запросы в Министерство Юстиции Российской Федерации (исх. № 08-3963 от 04.04.2018г., № 08-6137 от 21.05.2018г.) о подтверждении факта выдачи и достоверности содержащихся сведений в представленных заявительницей справках о стаже работы и заработной плате.

В представленной истицей архивной справке № АА2016018813-04 от 29.03.2016г., выданной, на имя Асланян Манушак указан, период работы в Сирквинской начальной школе с 11.04.1979г. (Пр. № 54 от 10.04.1979г.) по 30.10.1979г. (Пр. № 15 от 28.10.1979г.), далее указано, что принята с 01.04.1980г. (Пр. № 41 от 03.04.1980г.), но приказ об освобождении не найден. Далее следует, что Асланян Манушак работала в Джиграшенской средней школе с 01.09.1981г. (Пр. № 134 от 02.09.1981г.) по 04.04.1995г. (Пр. № 78 от 02.05.1995г.). Кроме этого истицей представлена архивная справка о заработной плате № АА 2017027903-04 от 16.08.2017г. за указанные периоды. В связи с тем, что подтвердить другими документами, кроме справок АА2016018813-04 от 29.03.2016г., №АА2017027903-04 от 08.08.2017г., №АА2017027903-04 от 08.08.2017г. за данные периоды работы она не может, отделом назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в Крымском районе были сделаны запросы об оказании содействия в истребовании справок о ее стаже и заработной плате за данный период работы в архив Республики Грузии. Однако до настоящего времени из архива подтверждающих справок не поступило( отсутствие дипломатических отношений).

В настоящее время организации, в которых работала истица ликвидированы.

Однако, несмотря на имеющиеся разночтения в написании данных истицы в представленных ею архивных справках, суд однозначно приходит к убеждению, что в спорные периоды ФИО1 действительно осуществляла трудовую педагогическую деятельность, в связи с чем она имеет право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за нею в УПФ РФ в Крымском районе.

В соответствии со ст.98-100 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить требования истицы о взыскании в ее пользу с ответчика судебных расходов на уплату госпошлины в размере 300 руб., а также расходов на представителя в размере 30000 руб. с учетом сложности дела и трудозатрат представителя.

Руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Крымском районе об обжаловании отказа – удовлетворить.

Признать незаконным отказ УПФ РФ в Крымском районе от 13.09.2018г. №08-11220 в назначении страховой пенсии ФИО1.

Обязать УПФ РФ в Крымском районе включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: период ее работы в Джиграшенской средней школе Богдановского района Грузинской ССР в должности учителя в период с 01.09.1981 г. по 31.12.1982 г., с 01.01.1983г. по 04.04.1995г.; период работы Сирквинской начальной школе Богдановского района Грузинской ССР в должности учителя начальных классов в периоды с 11.04.1979г. по 30.10.1979г., с 01.04.1980г. по 30.10.1980г.

Обязать УПФ РФ В Крымском районе назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию с момента её обращения, то есть с 12 февраля 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Крымском районе в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. и госпошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Судья