Решение № 2-292/2018 2-292/2018 ~ М-196/2018 М-196/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-292/2018

Дело № 2-292/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,

с участием истца ФИО2,

ее представителя ФИО3,

представителя ответчика ГУ - УПФР ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области о понуждении включить исключенные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР по Краснобаковскому району о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Заявлено о возмещении судебных расходов.

В обосновании иска указано, что 05 февраля 2018 г. истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району с заявлением о назначении пенсии по старости, согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Краснобаковском районе № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении трудовой пенсий было отказано по причине отсутствия специального стажа работы - 25 лет. При этом, в ее трудовой стаж не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ., т.е. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, всего в трудовой стаж не было включено - 9 дней. В связи с этим её трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 11 месяцев 23 дня. Считает решение в части не включения в трудовой стаж курсов повышения квалификации незаконным и нарушающим права истца.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала и просила отказать в иске в полном объеме по мотивам, изложенным в представленном письменном отзыве, согласно которому согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочная страховая пенсия назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Нормы данной статьи реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, которым утверждены «Список должностей и учреждений» и «Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей». В подсчет специального стажа не могут быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. Исчисления и зачет специального стажа урегулированы Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.07.2002г. №. Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен. Заявление о назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 было подано ДД.ММ.ГГГГ, датой права, считается день обращения за пенсией. Поэтому из-за отсутствия специального стажа 25 лет права на досрочное назначение пенсии отсутствует. Истица в исковом заявлении требует, взыскать с ГУ-УПФР по Краснобаковскому району расходы на юридические услуги в сумме 11 500 руб. Просит признать эти расходы не обоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО2 ФИО1 дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды прохождения ФИО2 курсов повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанным решением установлено, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории и рисования <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день (так указано в справке) работает в качестве учителя начальных классов <данные изъяты>

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Не предусмотрено включение времени обучения в высших учебных заведениях в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № специальный стаж ФИО2, связанный с педагогической деятельностью установлен в 24 года 11 месяцев 23 дня. При этом, указанным решением УФПР ФИО2 отказано во включении периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами Пенсионного фонда и исключением из стажа ФИО2, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ., т.к. судом установлено, что в эти периоды истец ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации осуществляя педагогическую деятельность в должности учителя в школе.

Нахождение ФИО2 в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается представленными Архивными копиями из книги приказов по <данные изъяты>, а также Справкой МАОУ <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных 11 июля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Согласно, норм трудового законодательства, действовавшего на этот период, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Судом установлено, что ФИО2 в период педагогической деятельности была неоднократно направлена на обучение на курсы повышения квалификации работодателем, согласно приказам руководителя школы. Обучение проходила по специальности (профессии) и по занимаемой, должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. В указанные периоды времени за истицей сохранялось рабочее место, должность, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, как работник государственного педагогического учреждения, истица в эти периоды времени, подлежала социальному страхованию, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд работодателем, поэтому эти периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и подлежат зачету в специальный стаж.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Нормативных актов, действовавших на тот период времени и по настоящее время, устанавливающих положения о не включении этих периодов времени в специальный стаж не имеется, следовательно, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы возражений ответчика основаны на неправильном применении и толковании норм материального права.

На основании изложенного суд считает, что спорные периоды, а именно: нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат зачислению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Требуемый 25-ти летний стаж педагогической деятельности у ФИО2 был выработан на ДД.ММ.ГГГГ, еще до момента вынесения решения пенсионного органа (ДД.ММ.ГГГГ). Принимая во внимание, что ею в пенсионный орган представлены все необходимые документы, но ей отказано во включении вышеуказанных оспариваемых периодов в специальный стаж, и ее специальный стаж подсчитан пенсионным органом без учета этих периодов, то с вышеуказанной даты истцу надлежит назначить досрочную страховую пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Следовательно, взысканию с ответчика подлежит сумма расходов на уплату государственной пошлины в размере № по чеку «по операции сбербанк онлайн» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2).

В соответствии со ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно Актам об оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и №-ю/18 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Айресто» оказаны гр. ФИО2 оказаны услуги в рамках договора №-ю/18 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму №

В подтверждение факта оплаты услуг ФИО2, в материалы дела представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая об оплате ФИО2 юридических услуг на сумму 11 500 руб.

Суд оценивает указанные письменные доказательства, подтверждающие фактические понесенные заявителем расходы, по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, сомнения у суда в их достоверности не возникает и, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 71 ГПК РФ суд принимает их в качестве доказательства по делу.

Ответчик ГУ - УПФР по Краснобаковскому району просит отказать в возмещении этих расходов признавая их необоснованными.

С учетом мнения ответчика касательно суммы расходов на оплату услуг представителя и объему оказанных услуг, суд находит сумму расходов не соразмерной требованиям разумности и считает необходимым возместить истцу расходы на оплату юридических услуг в размере №

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО2 ФИО1, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды прохождения ФИО2 курсов повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области назначить ФИО2 ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области в пользу ФИО2 ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере №

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснобаковскому району Нижегородской области в пользу ФИО2 ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере №

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Морозов