Решение № 2-1487/2024 2-1487/2024(2-7370/2023;)~М-6512/2023 2-7370/2023 М-6512/2023 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-1487/2024

Дело № 2-1487/2024

47RS0006-01-2023-008026-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гатчина 04 июля 2024 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бекряшевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Гатчины» о предоставлении информации о достоверной цене на оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за ДД.ММ.ГГГГ

установил:

истец ФИО2 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к МУП «ЖКХ г.Гатчины» о предоставлении информации о достоверной цене на оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В обоснование требований указал, что является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, находящегося в управлении ответчика. В отчетном периоде с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора управления были оказаны услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества. Цены на оказанные услуги и выполненные работы в перечне услуг и работ и акте приемки не совпадают. Цена в акте приемки от ДД.ММ.ГГГГ. равна <данные изъяты> руб., а в перечне к договору управления <данные изъяты> в месяц, что является нарушением его прав на достоверную информацию о цене работ и услуг. Просил предоставить информацию о достоверной цене на оказанные услуги и выполненные работы в отчетном периоде управления ДД.ММ.ГГГГ. по содержанию и ремонту общего имущества в <адрес>

Истец в судебные заседания ни разу не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д.84).

Представитель ответчика МУП «ЖКХ г.Гатчины» требования не признала, представила письменный отзыв (л.д.92-93).

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемы при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом, заключенный в порядке, установленном настоящей статьей, должен быть размещен управляющей организацией в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 2.1. ст. 162 ЖК РФ).

В порядке ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

При этом условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст. 162 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры с кн № расположенной по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

МУП «ЖКХ г. Гатчины» является управляющей организацией в многоквартирном <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-23), утвержденного решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-60).

Указанным решением была утверждена плата (цена) за содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> руб./кв.м./ в месяц.

Цена услуг и работ за содержание жилого помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества, указана в сводном перечне обязательных работ (услуг), который был утвержден общим собранием собственников помещений в данном МКД ( л.д.62).

Согласно пункту 1.5 договора управления перечни, сроки оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства, результатами осмотров общего имущества и составляются на срок действия договора, но не менее чем на один год.

На основании пунктам 3.1.13, 3.2.1 договора управления при необходимости изменения перечня и стоимости работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома управляющая организация предоставляет свои предложения и стоимость этих услуг. В период действия договора управляющая организация вправе самостоятельно определять очередность и сроки выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в зависимости от фактического технического состояния общего имущества, объема поступивших средств собственников и ее производственных возможностей.

Пунктом 3.1.7 договора управления предусмотрено предоставление уполномоченному собственниками лицу (председателю Совета многоквартирного дома, члену Совета многоквартирного дома) в первом квартале текущего года, следующего за отчетным, письменного отчета об исполнении условий договора, а также размещение отчета на информационном стенде внутри каждого подъезда дома.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ избран совет многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Из вышеуказанных норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, управление многоквартирным домом предусматривает (далее – Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами), в том числе подготовку предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального Перечня, перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено, что проект перечня услуг и работ составляется и представляется собственникам помещений в многоквартирном доме для утверждения в зависимости от способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответственно, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме - одним из таких собственников.

При этом согласно пункту 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ (пункт 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с п. 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном <адрес>, утверждены решением общего собрания собственников помещений в доме от ДД.ММ.ГГГГ, не менялся с ДД.ММ.ГГГГ и действует по настоящее время, отчет о выполнении договора управления за <данные изъяты> год был предоставлен собственникам помещений в ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.70-71),

в ДД.ММ.ГГГГ года собственникам помещений был предоставлен акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в данном МКД за <данные изъяты> год с указанием цены оказанных услуг и (или) выполненных работ (л.д.68-69), оказанные услуги и (или) выполненные работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в данном МКД в <данные изъяты> году приняты собственниками помещений в лице председателя совета МКД ФИО5, вся информация по указанному МКД в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего сферу управления многоквартирными домами, размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), суд приходит к выводу, что нарушения прав истца как собственника не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а потому правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.

Доводы истца со ссылкой на акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ. являются не состоятельными, так как такого акта не существует. В акте приемки № от ДД.ММ.ГГГГ., который и был подписан и представлен в материалы дела не указана цена <данные изъяты> руб./кв.м./в месяц, а указана цена оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в <данные изъяты> году. Как верно указано ответчиком в своих возражениях, акт приемки оказанных услуги (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД составлен по форме, утвержденной приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Также не состоятельны доводы истца о предоставлении информации о достоверной цене оказанных услуг и (или) выполненных работ в отчетном периоде управления <данные изъяты> года в соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку ч. 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях, в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Цена (размер платы) за содержание жилого помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, установленная решением общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ года в отчетном периоде управления ДД.ММ.ГГГГ года не менялась, как и не менялась в отчетных периодах ДД.ММ.ГГГГ. То есть истец (потребитель) в спорный период и в последующие отчетные периоды уплачивал цену, установленную решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб./кв.м./в месяц.

Если в акте общая стоимость превысила установленную сумму она оплачивается ЖКХ без каких либо дополнительных средств собственника. Пункт 3.2.2 договора, в котором указано, что выполнение работ, не предусмотренных в составе перечня услуг и работ осуществляется за счет средств, поступивших от оплаты или в счет будущей оплаты работ и услуг. Информирование собственников осуществляется путем вывешивания уведомления на входных дверях каждого подъезда ( л.д.17).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г.Гатчины» о предоставлении информации о достоверной цене на оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за <данные изъяты> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме

решение принято 11.07.2024г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1487/2024

УИД: 47RS0006-01-2023-008026-54

Гатчинского городского суда Ленинградской области