Решение № 2-407/2020 2-407/2020~М-367/2020 М-367/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-407/2020

Дело № 2-407/2020

УИД: 28RS0015-01-2020-000582-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.М.,

при секретаре Опенько Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Райчихинска Гречухиной Ю.А.,

представителя истца Учреждения Администрации города Райчихинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Учреждения Администрации города Райчихинска к ФИО2 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Учреждения Администрации города Райчихинска Амурской области к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого, в обоснование требований указав, что <адрес> состоит в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению имуществом города Райчихинска. ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения № Администрацией города Райчихинска было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – <адрес> ФИО3 и членам ее семьи: ФИО2 – брат. Согласно поквартирной карточке ООО «Амурская Управляющая Компания», в указанной квартире прописаны: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данные граждане в указанной квартире не проживают длительное время и оплату жилищно-коммунальных услуг не производят. Согласно истории начисления и платежей по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность за жилище и коммунальные услуги составляет 139 540 рублей 32 копейки, в том числе задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 362 рубля 18 копеек перед ООО «Амурская Управляющая Компания», задолженность за жилищно-коммунальные услуги перед ПАО «РусГидро» составляет 86 178 рублей 14 копеек. Администрация города Райчихинска принимала меры по устранению имеющейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги по муниципальной <адрес>. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности, а также предоставления доступа в жилое помещение, в случае непринятия соответствующих мер, к ним будут приниматься меры по принудительному расторжению договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно под роспись было вручено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам, а также предоставления доступа в жилое помещение, в случае непринятия соответствующих мер, к ним будут приниматься меры по принудительному расторжению договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено уведомление с просьбой в добровольном порядке расторгнуть договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и сдать жилое помещение по акту-приема передачи. До настоящего времени ФИО3 задолженность за жилищно-коммунальные услуги не погашена, в квартире она не проживает и в добровольном порядке договор социального найма не расторгла.

На основании изложенного, истец просил признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>. Признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> расторгнутым.

Определением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Учреждения Администрации города Райчихинска к ФИО3, ФИО4 в части требований о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> расторгнутым, признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> прекращено, в связи с отказом истца от указанных требований.

ДД.ММ.ГГГГ истец представил заявление об уточнении исковых требований в части оснований признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ представитель истца повторно уточнил требования, просил признать ФИО2 неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, признать договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> расторгнутым.

Определением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований Администрации г. Райчихинси кА к ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – <адрес> расторгнутым прекращено.

Представитель истца Учреждения Администрации города Райчихинска ФИО1 в судебном заседании на требованиях о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> настаивал, суду пояснил, что ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, не проживал. Квартира была предоставлена его матери, а после ее смерти жилым посещением пользовалась дочь ФИО3 Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в квартире никто не проживает, по всей квартире разбросан мусор, межкомнатные двери разбиты, личные вещи граждан и продукты питания в квартире отсутствуют. В связи с добровольным отказом ответчика от жилого помещения, представитель истца просит удовлетворить требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Райчихинска, полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, спор возник относительно наличия права пользования ответчиком ФИО2 жилым помещением – квартирой <адрес>

Из Устава городского округа город Райчихинск (п.16) следует, что орган местного самоуправления имеет право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности городского округа город Райчихинск Амурской области.

Как следует из справки председателя комитета по управлению имуществом города Райчихинска № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> числится в реестре и является муниципальной собственностью города Райчихинска.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением администрации города Райчихинска и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен ФИО2, брат.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение пригодно для постоянного проживания, претензий нет.

Согласно карточке регистрации в спорном жилом помещении – <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ответчик), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 4 договора социального найма жилого помещения установлено, что наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Из справки о начислениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что плата за коммунальные услуги квартиросъемщиком ФИО3 не производилась, общая задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 139 540,32 рублей.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие факты затопления нижерасположенных квартир по вине нанимателей квартиры №, имеются жалобы соседей на недостойное поведение жильцов квартиры №, нарушение ими покоя других жильцов.

Со слов соседей в квартире № собираются посторонние люди, которые распивают спиртные напитки и шумят в ночное время, устраиваются драки, выбиваются окна в подъезде. Наниматель ФИО3 на замечания соседей не реагирует.

Из материалов дела также следует, что за неуплату коммунальных услуг, квартира № была отрезана от подачи электроэнергии.

В ходе обследования спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает.

Администрацией города Райчихинска ФИО3, ФИО2 было направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности и предоставления доступа в занимаемое помещение с целью осмотра. В случае непринятия мер администрацией города Райчихинска будет подготовлено исковое заявление в суд о выселении из занимаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление получено ФИО3 для ознакомления и передачи ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ вновь проведен осмотр <адрес>. Со слов соседей установлено, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ никто не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ администрация города Райчихинска направила ФИО3, ФИО2 по адресу: <адрес>, уведомление, в котором предлагает в добровольном порядке расторгнуть договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ нанимателем спорного жилого помещения ФИО3 в администрацию города Райчихинска направлено заявление о расторжении с ней договора социального найма жилого помещения – <адрес>.

Согласно карточкам регистрации ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 сняты с регистрационного учета из <адрес>.

В спорной квартире зарегистрированным остался ответчик ФИО2, не проживающий в ней.

Доказательств проживания в спорном жилом помещении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель П.Л.А. указала, что является старшей <адрес>. В квартире № указанного дома проживала ФИО3 Данное жилое помещение было предоставлено ее матери Р.Г. в ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери, двоих несовершеннолетних детей забрала двоюродная сестра В., которая оформила над ними опеку. В данной квартире В. произвела ремонт, купила новую мебель. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. в квартиру заселилась ФИО3, где проживала примерно один год. За время ее проживания были постоянные скандалы, затопление квартир в связи с ненадлежащим содержанием сантехнического оборудования. Через некоторое время ФИО3 бросила квартиру, в ней стали проживать посторонние лица. Рябухин Юрий никогда не проживал в квартире, не вселялся. Он проживал у двоюродной сестры. Последний раз свидетель была в квартире ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования, личные вещи граждан и продукты питания в квартире отсутствуют, квартира находится в разрушенном состоянии.

Из акта обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного дома. Входная дверь имеется и закрыта на дверной замок. В комнатах, кухни и санузле имеются диван, кресло, стул, 2 кухонных стола, телевизор, электрическая плита, стиральная машина. На полу в одной из комнат отсутствует линолеум. По всей квартире разбросан различный мусор. Межкомнатные двери разбиты или имеются различные повреждения. На стене в одной из комнат сквозная дыра. Личные вещи граждан, продукты питания в квартире отсутствуют.

Учитывая, что в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняет, фактически отказался от прав пользования данной квартирой, мер к вселению не предпринимал и препятствия в таком вселении ему не чинились, следовательно, ответчик в добровольном порядке отказался от прав пользования данным жилым помещением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий владения, пользования и распоряжения жилым домом в виде регистрации ответчика по месту жительства в <адрес>, должны быть устранены. Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, ФИО2 должен быть признан не приобретшим права пользования спорным жилым помещением.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 того же Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что судебный акт (вступивший в законную силу) является самостоятельным основанием для снятия сведений об ответчике с регистрационного учета, данная обязанность действующим законодательством возложена на отделение по вопросам миграции МОМВД России «Райчихинское» - как орган, ведающий вопросами регистрационного учета граждан по месту жительства (пребывания) и снятия с регистрационного учета на территории г. Райчихинска.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Из положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 300 рублей.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Райчихинска удовлетворить.

Признать ФИО2 неприобретшим права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Ю.М. Кузнецова