Решение № 2-384/2023 2-384/2023~М-323/2023 М-323/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-384/2023

Дело № 2-384/2023

УИД: 61RS0046-01-2023-000494-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года ст. Обливская Ростовской области

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой С.Г. единолично,

при ведении протокола помощником судьи Токиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Обливский» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что в связи с его трудовыми отношениями с ОАО «Обливский» последним ему была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. 25.07.2017 года между ним и ОАО «Обливский» был заключен договор социального найма жилого помещения, а 01.08.2017 года – договор передачи жилого помещения в собственность, согласно которому, квартира и хозяйственные строения ему были переданы бесплатно в порядке реализации права на приватизацию жилого помещения. В квартире он зарегистрирован и проживает один. Ввиду отсутствия у ОАО «Обливский» надлежащим образом оформленных документов на право собственности, во внесудебном порядке он не имеет возможности зарегистрировать свое право в ЕГРН и, тем самым, реализовать свое право на приватизацию.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру (литеры А,а) общей площадью 44,4 кв. м, в том числе жилой – 19,5 кв. м, гараж (литера Б) площадью 20,1 кв. м, сарай (литера В) площадью 13,6 кв. м, сарай (литера Г) площадью 20,3 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель адвокат Федорова Ю.В. не явились, представителем подано заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие ее доверителя с указанием на то, что сторона истца поддерживает исковые требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Обливский» в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на признание иска ФИО1 о признании права собственности на квартиру.

Определением суда от 23.08.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Каштановского сельского поселения, представитель которой в судебное заседание не явился, главой администрации ФИО2 направлен в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указано на отсутствие возражений относительно заявленных истцом требований и рассмотрение дела в отсутствие представителя, а также Управление Росреестра по Ростовской области, представитель которого в судебное заседание также не явился, об уважительности причин неявки сведений в суд не представлено.

При установленных обстоятельствах надлежащего извещения не явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации установлены Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно закрепленному в указанном законе понятию, под приватизацией жилых помещений понималась бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 названного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При этом соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

В силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».

Статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма. Передача жилого помещения в собственность гражданина не является гражданско-правовой сделкой, а основана на реализации жилищных прав в отношении занимаемого жилого помещения, регулируемых Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

25.07.2017 года между открытым акционерным обществом «Обливский» - наймодателем и ФИО1 – нанимателем был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого наймодатель сдал, а наниматель принял в бессрочное и безвозмездное пользование квартиру (жилое помещение), расположенную по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания нанимателя.

Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, выполненного по состоянию на 24.07.2023 года, с инвентарным №, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, состав объекта – литеры А,а, площадью 44,4 кв. м, в том числе жилой – 19,5 кв. м.

Согласно данным, предоставленным администрацией Каштановсого сельского поселения, администрацией Обливского района, а также ОАО «Обливский», спорное жилое помещение состоит на балансе ОАО «Обливский», не является служебным либо аварийным жильем, не учитывается в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Каштановского сельского поселения»; отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального образования «Обливский район»; в спорной квартире зарегистрирован истец ФИО1, который проживает один.

Квартира расположена на земельном участке площадью 700 кв. м с кадастровым №, сведения о зарегистрированных правах на который в ЕГРН также отсутствует, что следует из выписки от 26.07.2023 года. Исходя из данных администрации, указанный земельный участок предоставлялся на основании постановления главы администрации № 8 от 27.05.1992 года ФИО8., которая выбыла из данного адреса в июне 2003 года, местонахождение последней не установлено.

28.07.2017 года ФИО1 обратился к генеральному директору ОАО «Обливский» с заявлением разрешить ему приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность.

Приказом № 12 от 01.08.2017 года генерального директора ОАО «Обливский» постановлено приватизировать квартиру в ОАО «Обливский» в частную собственность ФИО1

Следует отметить, что квартиры №№ 2 и 3 в <адрес> в собственность граждан передавались овцесовхозом «Обливский».

Из справки № 174 от 10.03.2023 года следует, что на основании приказа № 10 от 01.02.1970 года Обливский зерносовхоз был переименован в Овцесовхоз «Обливский»; 11.12.1992 года Овцесовхоз «Обливский» переименован в совхоз «Обливский» Обливского района Ростовской области (постановление главы администрации Обливского района Ростовской области № 65 от 11.12.1992 года); 25.01.2005 года совхоз «Обливский» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Совхоз «Обливский» Обливского района Ростовской области (свидетельство по Ростовской области МИ МНС, основание: протокол общего собрания № 1 от 25.01.2005 года, приказ № 5 от 28.01.2005 года); СПК «Совхоз Обливский» путем реорганизации в форме преобразования преобразован в Открытое Акционерное Общество «Обливский»(основание: протокол общего собрания б/н от 05.02.2008 года, приказ № 16 от 14.02.2008 года).

Наряду с этим, права балансодержателя на объект недвижимости – квартиру в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).

Иной момент возникновения права установлен для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В силу ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Несмотря на отсутствие у ОАО «Обливский» документов на спорную квартиру, суд на основании исследованных доказательств установил, что указанный объект недвижимого имущества принадлежит ОАО «Обливский», право собственности к которому перешло в порядке реорганизации юридического лица.

Учитывая установленные обстоятельства, факт вселения истца в спорную квартиру на законных основаниях, отсутствие правопритязаний относительно квартиры со стороны третьих лиц, а также отсутствие возражений против требования истца со стороны ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований в части признания права собственности в порядке приватизации на квартиру (литеры А,а), расположенную по адресу: <адрес>.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что между сторонами договора от 01.08.2017 года сложились отношения, связанные с приватизацией жилищного фонда, к которому вспомогательные строения: гараж, сараи не относятся, в удовлетворении данной части исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт №), в порядке приватизации право собственности на квартиру (литеры А,а) общей площадью 44,4 кв. м, в том числе жилой – 19,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение в окончательной форме принято 13 октября 2023 года.