Решение № 2-2283/2025 2-2283/2025~М-1387/2025 М-1387/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-2283/2025

Дело № 2-2283/2025

УИД 21RS0023-01-2025-003507-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Юнусовой Д.Ф,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика администрации г. Чебоксары ФИО7, действующей на основании доверенности от дата -----,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 ФИО19 к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

ФИО14 ФИО20 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация г. Чебоксары) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО6 в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, отца она не знала, мать была лишена родительских прав и умерла в 2016 году. Постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ФИО6 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В собственности ФИО6 жилых помещений не имеется. До настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда ей не предоставлена, и она вынуждена вместе со своей сестрой ФИО17 снимать квартиру за плату. ФИО6 учится, ей приходится подрабатывать в свободное от учебы время, из получаемой стипендии и заработка она оплачивает для себя жилья. Непредоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда нарушает ее права, в связи чем она вынуждена обратиться в суд. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. 40, п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 21996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», истцом заявлены вышеуказанные требования.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковое заявление удовлетворить. Пояснила, что она в малолетнем возраста осталась без попечения родителей: своего отца она не знала, мать была лишена родительских прав, в последствии умерла. Она воспитывалась в детском доме, после выпуска из которого обучалась в педагогическом колледже, где ей было предоставлено место в общежитии. В настоящее время обучается в кооперативном институте на бюджетной основе по дневной форме обучения на третьем курсе, но место в общежитии ей не предоставлено, в связи с чем она вынуждена снимать жилье за плату, которые вносит из получаемой стипендии, и для обеспечения себя прожиточным минимумом вынуждена неофициально подрабатывать в свободное от учебы время. У нее имеется регистрация по адресу: адрес, но возможности проживать в этой квартире у нее нет, т.к. в этой квартире проживает ее единоутробная сестра со своими детьми, сестра не дает ей ключи от квартиры. Как лицо, нуждающееся в жилом помещении, ФИО6 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. При достижении возраста 18 лет ей жилое помещение не предоставлено, в т.ч. после окончания в 20-летнем возрасте педагогического колледжа. Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является единственным способом обеспечения ее жильем.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары ФИО7 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что администрация г. Чебоксары исполняет переданные ей государственные полномочия по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Жилые помещения предоставляются такой категории лиц исходя из даты включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях. Жилье будет предоставлено ФИО6 после того, как жилье будет получено другими лицами такой же категории, которые были включены в обозначенный список до нее.

Третьи лица Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, управа по Ленинскому району администрации г. Чебоксары, ФИО17 в судебное заседание не явились, участие своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из материалов дела, истец ФИО6 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В учетном деле ФИО6 содержатся материалы, послужившие основанием для принятия ее на учет в качестве ребенка-сироты, нуждающейся в жилом помещении для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

ФИО14 ФИО21 родилась 8 ------, информация отдела ЗАГС администрации адрес, справка о рождении).

Вступившим в законную силу заочным решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу ----- ФИО18 лишена родительских прав в отношении своих детей, в т.ч. в отношении дочери ФИО1

ФИО18 умерла дата (копия свидетельства о смерти II-РЛ -----).

Постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- «Об устройстве несовершеннолетних ФИО16: ФИО4 и ФИО5 в детское учреждение» ФИО1 и ее сестра направлены в РГОУ для детей-сирот и етей, оставшихся без попечения родителей «Чебоксарский детский дом» Министерства образования и молодежной политики ФИО3 Республики. Этим же постановлением за ФИО1 и ее сестрой закреплено право на проживание и пользование жилым помещением по адресу: адрес; все сделки с жильем, регистрационный учет производить с согласия органа опеки и попечительства администрации адрес.

По состоянию на дата ФИО6 находилась на полном государственном обеспечении в каченном образовательном учреждении для детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей «Чебоксарский детский дом» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики с дата.

На дату рассмотрения заявления о включении ФИО6 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за ней объекты недвижимости зарегистрированы не были (уведомление из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от дата, дата), она состояла на регистрационном учете по адресу: адрес.

По состоянию на дата в квартире площадью 53,2 кв.м., расположенной по адресу: адрес, было зарегистрировано 6 человек: помимо ФИО1, ее дедушка ФИО8, три сестры ФИО9, ФИО10, ФИО9, племянница Ч.В.И., также лишенная родительских прав в отношении своих детей ФИО2 (выписка (справка) из лицевого счета).

Согласно утвержденному дата главой администрации адрес акту об установлении факта возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых они являются, от дата признано невозможным проживание ФИО6 в жилом помещении по адресу: адрес, так как это противоречит интересам указанного лица в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в т.ч., если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- «О включении в список ФИО6» ФИО6 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

После достижения ФИО6 дата возраста 18 лет жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений ей не предоставлено.

На дату рассмотрения искового заявления ФИО6 на бюджетной основе получает высшее образование, обучается на третьем курсе по очной форме обучения, место в общежитии ей не выделялось, с заявлением о предоставлении места в общежитии она не обращалась.

ФИО6 не обладает правами на объекты недвижимости, в т.ч. являющиеся жилыми помещениями (уведомления из ЕГРН от дата).

На дату рассмотрения дела ФИО6 с дата состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: адрес, что подтверждается заполнением паспорта гражданина Российской Федерации, которым она документирована, адресной справкой, регистрационным досье, выписками (справками) из лицевого счета.

Объект недвижимости – квартира площадью 53,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес, находится в собственности муниципального образования «г. Чебоксары – столица Чувашской Республики» (выписка из ЕГРН от дата), используется на условиях договора социального найма.

В выписках (справках) из лицевого счета, составленных управляющей организацией ООО «УК «Олимп», указано, что по состоянию на июль 2025 года в адрес. 19 по адрес зарегистрированы по месту жительства 4 человек: с дата ФИО1, с дата ФИО15, с дата ФИО11, с дата ФИО12, а также по месту пребывания 2 человека: ФИО9 (на срок с дата до дата горда) и ФИО13 (на срок с дата до дата).

Постановлением главы администрации города Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- (в ред. от дата) «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления» в соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из достигнутого уровня обеспеченности граждан жилыми помещениями, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, постановлено с дата по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м общей площади жилья на человека.

На одного человека, имеющего право бессрочного пользования квартирой адрес, приходится по 13,3 кв.м., т.е. менее учетной нормы площади жилого помещения.

Как указывает истец ФИО6, после выпуска из интерната (детского дома) в обозначенное жилое помещение она не вселена, проживанию в данной квартире препятствует ее единоутробная сестра, которая проживает в этой квартире со своей семьи и отказывает выдавать ФИО6 ключи от квартиры.

При таком положении пользование ФИО6 жилым помещение по адресу: адрес, не отвечает ее интересам, ее регистрация в этом жилом помещении носит формальный характер, при этом другого жилого помещения на праве бессрочного пользования у него нет.

Как указывает истец, она обеспечивает себя жилищем за плату по комерческим расценкам.

Таким образом, на основании представленных доказательств установлено, что истец ФИО6 на законных основаниях включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, после включения в этот список улучшение ее жилищных условий не произошло, тем самым право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ней до фактического обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда г. Чебоксары по договору найма специализированных жилых помещений.

После включения на законных основаниях в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраст 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, при достижении дата ФИО6 совершеннолетнего возраста она жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не обеспечена.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Чувашской Республики от 6 февраля 2009 года № 5 «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере переданных государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних относится формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях.

В соответствии с п.10 и п. 10.1 ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (далее - Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений»); по предоставлению в соответствии со ст. 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, достигшим возраста 21 года.

Частью 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (далее – Закон Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений») предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет в случае: окончания их пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с завершением обучения; проживания их в семье опекуна (попечителя, приемной или патронатной семье), жилое помещение которого признано непригодным для проживания; признания органом опеки и попечительства возможным раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим возраста 16 лет, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 12 ст. 23.1 данного Закона полномочия по обеспечению лиц обозначенной категории жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц обозначенной категории в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

На основании ст. 23.4 Закона Чувашской Республики предусмотрено, что право на однократное предоставление за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее также - выплата), имеют лица, включенные в список, при наличии совокупности обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.4 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» предоставление выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность, в том числе в общую собственность с несовершеннолетним ребенком (детьми) и (или) супругом (при условии использования собственных средств членов семьи либо иных мер социальной поддержки, если при этом общая площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников, определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составляет не менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника), или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, допускается при наличии по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении выплаты совокупности следующих обстоятельств:

1) достижение заявителем возраста 21 года;

2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Чувашской Республике по состоянию на дату обращения с заявлением;

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;

4) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

5) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;

6) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 года № 292 «О мерах по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утвержден Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение № 1) (далее – Порядок).

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что предоставление лицам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных округов и городских округов, наделенными государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями».

С учетом приведенных правовых норм обязанность по обеспечению истца жилым помещением законодательством возложена на администрацию г. Чебоксары, которой переданы государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Ни ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы приведенных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

На основании заключенных Минстроем Чувашии и администрацией г. Чебоксары соглашений бюджету муниципального района (городского округа) на осуществление полномочий Чувашской Республики по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставлены субвенции.

На дату рассмотрения искового заявления ФИО6 достигла возраста 24 лет, но не соответствует иным требованиям, предъявляемым лицам, желающим реализовать свои права на жилое помещение путем получения социальной выплаты.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, на администрацию г. Чебоксары возлагается обязанность предоставить ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

При этом суд не находит оснований для указания конкретных характеристик жилого помещения, поскольку такие требования в рассматриваемом случае предусмотрены законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере для физических лиц – 3 000 рублей.

На основании подп. п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются – по искам имущественного и неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

При обращении с исковым заявлением истцом ФИО6 ошибочно оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк дата 16-----

Поскольку категория лиц, к которой относится истец, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иске по обозначенному предмету, при таком положении уплаченная истцом ФИО6 государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп. подлежит возвращению ей из бюджета

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО14 ФИО22 (паспорт гражданина Российской Федерации -----) к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН -----, ИНН -----) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Возложить на администрацию города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН -----, ИНН -----) обязанность предоставить ФИО14 ФИО23, дата года рождения, место рождения: г. Чебоксары Чувашская Республика, паспорт гражданина Российской Федерации ----- (выдан дата), ИНН -----, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Возвратить ФИО14 ФИО24, дата года рождения, место рождения: г. Чебоксары Чувашская Республика, паспорт гражданина Российской Федерации ----- (выдан дата), ИНН ----- государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп., уплаченную по чеку по операции ПАО Сбербанк дата 16:32:23 мск, УПНО -----, идентификатор платежа (СУИП) -----.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата.