Постановление № 5-179/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-179/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 29 августа 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты> проживающей по АДРЕС русским языком владеющей,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно поступившему в Сосновский районный суд Челябинской области протоколу об административном правонарушении, 29 августа 2019 года в 07 часов 30 минут в Сосновском районе Челябинской области, 390 метров на запад от с. Долгодеревенское на участке трассы Челябинск – Екатеринбург была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания 12.07.2019 года, прибыв на территорию РФ 15.03.2019 г., то есть в нарушении требований п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

29 августа 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, она подтверждает, на территорию России прибыла 15 марта 2019 года, был установлен срок пребывания на территории РФ до 12 июня 2019 года. Она выехала с территории России 11 июня 2019 года в <данные изъяты> и вновь въехала на территорию РФ. Её супруг и родной брат являются гражданами Российской Федерации.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина в связи с тем, что ФИО1 на территории РФ регистрации не имеет, денег для самостоятельного выезда у неё не имеется, она может продолжить незаконное пребывание и трудовую деятельность, совершение административных правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, вопреки сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и рапортах сотрудников УВМ ГУ МВД, не уклонилась от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок, выехала с территории Российской Федерации 11 июня 2019 года, что подтверждается её объяснениями, копией миграционной карты, представленной суду (л.д. 5), сведениями СПО «Мигрант – 1», (АС ЦБДУИГ), в которых указана дата въезда на территорию РФ 11.06.2019 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями самой ФИО1 в судебном заседании. Признание вины ФИО1 в письменном объяснении, по убеждению судьи, вызвано её юридической неграмотностью и неверной оценкой своих действий, фактически, признавая свою вину, своими показаниями в судебном заседании, она сообщил сведения о своей невиновности.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушении п.1 ч.2 ст. 5 Федерального закона 115-ФЗ не нашла своего подтверждения при рассмотрении административного дела. Согласно материалам дела об административном правонарушении, ФИО1 не уклонялась от выезда с территории Российской Федерации до 12 июня 2019 года, покинула территорию Российской Федерации в установленный срок, въехала на территорию Российской Федерации 11 июня 2019 года.

Прибыв на территорию России 15.03.2019 года, ФИО1 спустя установленный срок, не превышающий 90 суток, покинула территорию РФ.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 2 ч.1, ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, судье не представлено достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наличия в его действиях состава административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья Д.А. Лекарь