Решение № 2А-354/2025 2А-354/2025~М-281/2025 М-281/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-354/2025

УИД 16RS0020-01-2025-000592-14

Дело № 2а-354/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года г. Менделеевск

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Маннаповой Г.Р.,

с участием прокурора Менделеевского района Республики Татарстан Салахутдиновой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гариповой Ю.А.,

а также с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ к ФИО2 ФИО10 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, ФИО2 осужден 24.12.2020 Хорошевским районным судом г.Москвы по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ с 21.05.2021. Отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности, половой свободы несовершеннолетнего. За период отбывания наказания допустил 9 нарушений порядка отбывания наказания, имеет 10 поощрений. Администрацией учреждения характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением свои трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (г. Набережные Челны) для регистрации, кроме случаев, связанных с осуществлением свои трудовых обязанностей; запрета пребывания на территории детских дошкольных и образовательных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражений по существу заявленных требований не представил, при принятии решения просит принять во внимание его положительное поведение в период отбывания наказания.

Прокурор считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суду пояснила, что административный ответчик ФИО2, является гражданином Таджикистан. Учитывая разъяснения, указанные в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, принимая во внимание то, что в отношении ФИО2 вынесено ФСИН России распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решение УФСИН России по РТ о нежелательности въезда, а также решение о депортации, пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации нельзя признать законным, в связи с чем считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении: 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 24.12.2020 Хорошевским районным судом г.Москвы по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания допустил 9 нарушений порядка отбывания наказания, имеет 10 поощрений.

Из представленных материалов видно, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017 года N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Предъявляя административный иск в суд, административный истец представил суду распоряжение ФСИН России от 02.11.2021 № 7723-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождения из мест лишения свободы, согласно которому пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии частью 3 статьи 86 УК РФ. После отбытия наказания ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Также, УФСИН России по Республике Татарстан принято решение № 17/ТО-125-НВ от 26.11.2021 о нежелательности въезда в Российскую Федерацию ФИО2 сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии ч.3 ст. 86 УК РФ. После отбытия наказания ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решением о депортации, утвержденным врио заместителя Министра внутренних дел по РТ ФИО2 депортирован за пределы Российской Федерации. Исполнение решения о депортации осуществить после отбытия срока уголовного наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание, что у ФИО2 отсутствуют законные основания для проживания ( пребывания) на территории Российской Федерации, имеется решение о его депортации, административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 не может быть установлен.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ к ФИО2 ФИО11 об установлении административного надзора, отказать.

Руководствуясь ст. 175-176, 179-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ об установлении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО12 административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Маннапова Г.Р.

Решение в окончательной форме составлено 26 июня 2025 года.