Решение № 2-638/2024 2-638/2024~М-601/2024 М-601/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-638/2024








РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Дубовка 2 декабря 2024 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

с участием: истца ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:


истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ОСФР по Волгоградской области. При подаче искового заявления в обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста <данные изъяты> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив требуемые документы.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, так как страховой стаж составляет <данные изъяты> (вместо требуемых <данные изъяты>), а также истец не достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Истец просил суд признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

установить по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты>;

возложить на ответчика обязанность по включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты>;

возложить на ответчика обязанность по назначению страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 6 000 рублей.

В последующем истец отказался от исковых требований в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в страховой стаж периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с добровольным включением указанного периода ответчиком в страховой стаж (л.д. 134).

Определением суда принят отказ истца от иска и производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО4 исковые требования не признала, полагала их не законными и не обоснованными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы.

Конституция в ст. 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Законом № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учётом положений, предусмотренных Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Приложение 6 к Закону № 400-ФЗ определяет возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п.п. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Указанным Приложением 6 в частности установлено, что если истец достиг возраста 60 лет в 2022 г. право на назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 48 месяцев, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ Соответственно право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 возникает на 24 месяца ранее, то есть при достижении возраста 62 лет.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют граждане, имеющие не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, то есть необходимая величина ИПК в 2024 г. - 28,2.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, так как страховой стаж составляет <данные изъяты> (вместо требуемых <данные изъяты>), а также истец не достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В страховой стаж не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты>.

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность по включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К такому выводу суд приходит исходя из следующего.

Истцом в материалы дела представлены: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная на основании фонда № опись № дело № и копии книги лицевых счетов по <данные изъяты>, согласно которым начисления заработной платы ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ составили: ДД.ММ.ГГГГ 74 рубля 21 копейка, ДД.ММ.ГГГГ 55 рублей 04 копейки, ДД.ММ.ГГГГ 100 рублей 02 копейки, ДД.ММ.ГГГГ 58 рублей 92 копейки (л.д. 150, 157-162).

Суд принимает указанные документы в качестве доказательств, поскольку они являются относимыми и допустимыми.

Архивные справки за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием о том, что заработная плата за указанный период не начислялась (л.д. 90, 151) суд не принимает в качестве доказательства, поскольку сведения в них опровергаются представленными вышеуказанными копиями книги лицевых счетов, ставить под сомнение достоверность которых нет оснований.

Как указано выше, истец отказался от исковых требований в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в страховой стаж периода работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с добровольным включением указанного периода ответчиком в страховой стаж (л.д. 134), что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139-140). Определением суда принят отказ истца от иска и производство по делу в указанной части прекращено.

Вместе с тем суд отказывает в удовлетворении остальной части исковых требований, поскольку за периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата труда не производилась, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93), и соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Эти периоды не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, соответствующих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ в подтверждение своих требований в части работы в Дубовском <данные изъяты> в данные периоды.

Учитывая, что даже при включении в стаж периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа <данные изъяты>, требования в части признания решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; установления по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа ФИО2 в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» 42 года 3 месяца; возложения на ответчика обязанности по назначению ФИО2 страховой пенсии по старостив соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым отметить, что при предоставлении в установленном порядке документов, подтверждающих факт получения истцом заработной платы в спорные периоды, не исключена возможность корректировки стажа истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 <адрес>, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 <адрес> обязанность по включению в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 <адрес> (ФИО1 <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

установления по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа ФИО2 в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты>;

возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 <адрес> обязанности по включению в страховой стаж ФИО2, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 <адрес> обязанности по назначению ФИО2 страховой пенсии по старостив соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскания судебных расходов в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей, отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через ФИО1 районный суд ФИО3 <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Я. Репин



Суд:

Дубовский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Репин Александр Яковлевич (судья) (подробнее)