Решение № 12-1120/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 12-1120/2017

Дело № 12-1120/2017 < >


Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 29 ноября 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Афонина И.А.,

с участием представителя заявителя ФИО1 - ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев жалобу ФИО2 в интересах ФИО1 на постановление Административной комиссии в г. Череповце № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратилась в Череповецкий городской суд с жалобой на постановление Административной комиссии в г. Череповце № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на должностное лицо ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А» ФИО1 на основании ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В обоснование жалобы указала, что в оспариваемом постановлении Административной комиссией не установлены обстоятельства, исключающие применение наказания в виде предупреждения. При рассмотрении дела об административном правонарушении Административная комиссия установила обстоятельство, но данное обстоятельство не указано в качестве смягчающего административную ответственность, сделан вывод о том, что в ходе рассмотрения материалов дела обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. В данном случае материалами дела не подтверждено наличие обстоятельств, исключающих применение административного наказания в виде предупреждения. Также имеются иные смягчающие обстоятельства по делу: своевременное устранение правонарушения обслуживающей организацией: справка ООО «Эко Транс Сервис». Доказательств, свидетельствующих о причинении действиями ФИО1 вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, причинении имущественного ущерба, Административной комиссией при рассмотрении административного дела не установлено.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, дополнила, что просит изменить постановление, назначив наказание в виде предупреждения. Просит рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1.

Представитель административной комиссии в городе Череповце и ФИО1 в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя комиссии при наличии от них заявления, а также в отсутствие ФИО1, поскольку об этом заявила его представитель.

Из материалов дела и постановления Комиссии известно, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 41 минуту должностное лицо ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А» ФИО1 допустил нарушение требований п. 3.1.7 «Правил благоустройства территории города Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 № 81, а именно: территория в радиусе 2-х метров от контейнерной площадки не очищена от мусора на придомовой территории многоквартирного <адрес>. В связи с чем было вынесено обжалуемое постановление.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

как следует из материалов дела, объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого должностное лицо ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области», характеризуется нарушением требований п. 3.1.7 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27 апреля 2016 года № 81;

в соответствии с пунктом 3.1.7 указанных Правил, контейнерные площадки, места установки бункеров, а также территория вокруг указанных объектов в радиусе 2.0 м должны ежедневно очищаться от бытового мусора, содержаться в чистоте и порядке.

Наличие мусора в радиусе 2-х метров от контейнерной площадке на придомовой территории <адрес> подтверждается имеющимися в деле фотографиями.

Нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа влечет в соответствии со ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

ФИО1, являясь должностным лицом ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А», в чьи должностные обязанности входит контроль за надлежащим состоянием и чистоты придомовой территории, а также мест общего пользования, соответственно, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, имеющим в силу своего статуса возможность совершения действий и принятия решений, порождающих правовые последствия для физических и юридических лиц, не находящихся в служебной зависимости от этого лица. При этом в деле не имеется и заявителем не представлено доказательств об отсутствии у него возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Документы по делу об административном правонарушении не имеют нарушений, являющихся основанием для признания их недопустимыми. Акт, фиксирующий правонарушение оформлен надлежащим образом, с прилагаемой к нему фототаблицей и схемой места правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является должностным лицом ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А», которое осуществляет управлением многоквартирным <адрес>.

Административное наказание ФИО1 определено уполномоченным на то органом, а именно административной комиссией. Всем исследованным доказательствам административной комиссией дана правильная оценка. Нарушения прав ФИО1 не установлено.

Виновность должностного лица ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А» ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом совершенного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, схемой места правонарушения и определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия должностного лица ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А» ФИО1 квалифицированы верно, наказание назначено в пределах санкции ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Наказание ФИО1 назначено с учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Оснований для изменения или отмены постановления административной комиссии в г. Череповце Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Административной комиссии в городе Череповце Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении должностного лица ТСЖ «Юбилейная 46, Олимпийская 31А» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» - оставить без изменения, а жалобу ФИО2, в интересах ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья < > И.А. Афонина