Постановление № 5-354/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 5-354/2024

Дело № 5-354/2024 копия

УИД: 50RS0020-01-2024-002613-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 23 апреля 2024 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А. с участием переводчика ФИО4, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО6) ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, со средним общим образованием, женатого, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, без постоянного источника доходов, зарегистрированного по адресу: <адрес> регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выдан Р. <адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1 ФИО8 который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по однократной туристической визе, где временно пребывал до окончания срока действия визы – до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 ФИО9 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по обыкновенной туристической визе, выданной ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако после истечения срока пребывания территорию РФ не покинул, так как зарабатывал денежные средства, однако документов для законного осуществления трудовой деятельности не получал. На территории РФ проживает совместно с земляками, постоянного источника доходов не имеет. Заявление на временное проживание и вид на жительства не подавал. Документы на временное убежище не подавал, статус беженца на территории РФ не получал. Близких родственников граждан РФ не имеет. Близкие родственники проживают на территории Р. <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 ФИО10 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 ФИО11 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, копией паспорта, переводом паспорта, выпиской АС ЦБДУИГ, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 ФИО12 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 ФИО13 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО1 ФИО14, который не имеет легального источника доходов, а также близких родственников - граждан Российской Федерации, равно как он и не сообщил о наличии у него на территории Российской Федерации на праве собственности имущества (жилья, земельного участка и т.п.), что свидетельствует об отсутствии у него социальной и экономической привязанности к территории РФ. Исходя из вышеизложенного, а также представленных материалов, суд не усматривает оснований для применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что ФИО1 ФИО15 длительное время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства, не предпринимая действий по легализации своего нахождения на территории РФ, не имеет определенного рода деятельности с легальным источником дохода, постоянного места жительства, проживает совместно с гражданами Р. <адрес>, которые в свою очередь также привлечены за нарушение миграционного законодательства, со слов уклоняется от выезда с территории РФ, в связи с осуществлением трудовой деятельности, однако мер к получению разрешения на работу не предпринимал, в связи с чем суд считает, что к ФИО1 ФИО16 должна быть применена мера наказания, предусмотренная санкцией статьи в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое подлежит осуществлению путем его принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания суд считает необходимым применить к ФИО1 ФИО18 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В целях исполнения назначенного наказания суд считает необходимым применить к ФИО1 ФИО17 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок 90 (девяносто) суток.

В связи с вышеизложенным, ходатайство начальника ОУУПиПДН Центрального ОП УМВД России по г.о. <адрес> о помещении ФИО1 ФИО19 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД по городскому округу <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО21 (ФИО20) ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выдан Р. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Предложить лицу, привлеченному к административной ответственности, представить документ, подтверждающий оплату штрафа в Коломенский городской суд Московской области.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 (ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ выдан Р. <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу <адрес> по адресу: <адрес>, где содержать не более 90 суток до завершения процедуры выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова