Решение № 2-5114/2025 2-5114/2025~М-3802/2025 М-3802/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-5114/2025

Дело № 2-5114/2025

УИД 51RS0001-01-2025-005347-43

Мотивированный текст изготовлен 25.12.2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Лабутиной Н. А.

при секретаре Величко Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, в котором просит обязать ответчика назначить пенсию с 18.02.2024 года, поскольку решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17.07.2025 года трудовая книжка признана действительной и значит решение ОСФР об отказе в назначении пенсии от 17.07.2024 г. является незаконным.

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования, просил включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с 02.05.2009 по 04.06.2009, с 01.03.2015 по 24.01.2024 и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2024.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при назначении истцу пенсии по старости ответчиком не был учтен стаж работы в вышеуказанный период, поскольку не доказан осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера (отсутствуют акты о выполнении работ).

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объёме по основаниям изложенным в иске, указав, что все страховые взносы в период осуществления предпринимательской деятельности им уплачены в полном объеме, все договора заключены с фирмами которые находились на территории Мурманской области, исполнением занимался он лично. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание направил ходатайство, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, ранее в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление.

Выслушав истца, допросив свидетеля в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхование обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.19963 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») с 01.01.2019 досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному Закону от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 58-ми лет при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо при наличии не менее 20 календарных лет в приравненным к ним местностях, страхового стажа не менее 25 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (в 2024 году).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом установлено, что 25.01.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.02.2000 и является получателем пенсии страховой пенсии по старости с 11.09.2025.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 17.07.2025 года установлен юридический факт принадлежности истцу трудовой книжки БТ-I №4985564, дата первоначального заполнения 19.06.1984

Решением пенсионного органа от 17.05.2024 № 19756/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18.02.2024, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

По достижению возраста и с учетом решения Октябрьского районного суда г. Мурманска от 17.07.2025 года истцу с назначена пенсия по старости с 11.09.2025 года.

Документально подтвержденный стаж, учтенный на 31.12.2024, составил: страховой стаж - 34 года 02 месяца 25 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 03 месяца 17 дней, при требуемом не менее 15 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 61,517 при требуемом не менее 28,2 в 2024 году.

Ответчиком, не оспаривая факт осуществления в спорные периоды предпринимательской деятельности истцом, были исключены из стажа работы в районах Крайнего Севера с 02.06.2009 по 04.06.2009, с 01.03.2015 по 31.12.2024, так как представленными документами не подтверждается осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Согласно Федеральному Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 № 167-ФЗ с 01.01.2002 введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

Согласно статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу вышеуказанного Федерального закона страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 город Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации предпринимателя серии 51 № 001680145 ФИО1 02 июня 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Предприниматель осуществляет вид деятельности: торгово-закупочная.

Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что занимался предпринимательской деятельностью в г.Мурманске.

В доказательство ведения предпринимательской деятельности за период времени с 01.03.2015 по 31.12.2024 в г.Мурманске истцом представлены следующие документы:

-акты выполненных работ, подписанные ООО «Гарда» и ИП ФИО1,

- договора на предоставление услуг по механизированной уборке территории, заключенные между ИП ФИО1 и ИП ФИО2,

- договора оказания услуг заключенные истцом с «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт» с актами выполненных работ;

- акты выполненных работ между ИП ФИО1 и ИП ФИО3, акты между ИП ФИО1 и ООО «СДМ»;

- договор оказания услуг (механизированная уборка и вывоз снега), заключенный с ГОАУСОН «Мурманский КЦСОН»,

-договор оказания услуг (механизированная уборка территории), заключенный с НОУ УКК АТ,

-договор оказания услуг (возмездное оказание услуг по предоставлению специализированной техники), заключенный с ООО «Гудини Групп»,

-договор оказания услуг (механизированная уборка территории), заключенный с ГОБУ ЦЗН,

-договор оказания услуг (оказание услуг спецтехники (с экипажем)), заключенный с ООО «Восточная угольная компания»,

- договор оказания услуг (механизированная уборка территории и вывоз снега), заключенный с ОАО «Хладокомбинат»,

- договор оказания услуг (механизированная уборка территории), заключенный с ИП ФИО4,

- акты выполненных работ (ИП ФИО3, ИП ФИО2, ООО «СДМ», ТСЖ «Стратегия», ООО «Колизей», ООО «ВПМ», ООО «Вектор», ООО «Северная бетонная мастерская», ООО «Севгаз», ООО «Лайфикс Фудс», ИП ФИО5)

- договор № 03-2018 от 01.03.2018, заключенный с ООО «Стандарт» на срок с 01.03.2018 по 31.12.2018, акты выполненных работ № 39 от 20.03.2018, № 44 от 22.03.2018, № 57 от 31.03.2018, № 59 от 04.04.2018

- договор № 02-2019 от 01.10.2019, заключенный с ИП ФИО6, акты выполненных работ № 91 от 31.10.2019, № 93 от 12.11.2019,

- договор № 02-2019 от 01.10.2019, заключенный с ИП ФИО6 на срок с 01.10.2019 по 31.12.2020, акты выполненных работ № 91 от 31.10.2019, № 93 от 12.11.2019,

- договор № 5-2021 от 14.05.2021, заключенный с ТСН «Полярная усадьба» на срок с 14.05.2021, акт выполненных работ № 35 от 01.06.2021

- договор № 05-2022 от 01.01.2022, заключенный с ООО «ДиМет» на срок с 01.01.2022 по 31.12.2023, акт выполненных работ № 61 от 04.12.2023 - акты выполненных работ ООО «ДиМет» № 25 от 30.03.2021 (без договора), № 59 от 03.12.2021 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 65 от 30.12.2021 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 2 от 13.01.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 7 от 25.01.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № № 9 от 27.01.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 15 от 16.02.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 17 от 24.02.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № № 29 от 31.03.2022(договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 38 от 27.06.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 55 от 27.12.2022 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 2 от 11.01.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 3 от 13.01.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021) , № 6 от 23.01.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 12 от 02.02.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 13 от 14.02.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 20 от 03.03.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 21 от 17.03.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021) , № 25 от 23.03.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 30 от 04.04.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021), № 36 от 22.05.2023 (договор № 06-2021 от 01.03.2021),

- договор № 01-2022 от 10.01.2022, заключенный с ООО «КонтрактСервис» на срок с 10.01.2022 по 31.12.2022, акты выполненных работ № 7 от 29.01.2024, № 57 от 28.11.2024,

- договор № 01-2023 от 07.03.2023, заключенный с ООО «Аврора28» на срок с 07.03.2023, акты выполненных работ № 22 от 17.03.2023, № 35 от 10.05.2023, № 5 от 22.01.2024

В вышеприведенных документах везде указано местонахождения Исполнителя и Заказчика г. Мурманск и выполнение работы произведено в г.Мурманске.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежит включению документально подтвержденный период осуществления истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с 01.03.2015 по 31.12.2024 поскольку в указанные периоды истец постоянно проживал и работал в г.Мурманске, отчитывался перед налоговым органом и территориальным пенсионным органом по месту осуществления деятельности.

Суд не усматривает основания для удовлетворения требования истца о включении страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периода работы с 02.06.2009 по 04.06.2009 в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку доказательств осуществления в указанные даты предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера не предоставлено, а судом не добыто.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований, у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступило с 18.02.2024, поскольку возраст и необходимый стаж на указанную дату соответствует требованиям.

В связи с чем, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязано произвести перерасчет истцу назначенной пенсии с 18.02.2024 года.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности ФИО1, <данные изъяты> в период с 01.03.2015 года по 31.12.2024 года, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1, <данные изъяты> пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с 18.02.2024 года.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации произвести перерасчет ФИО1, <данные изъяты> назначенной 11.09.2025 года пенсии с 18.02.2024 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н. А. Лабутина