Решение № 2А-309/2018 2А-309/2018 ~ М-323/2018 М-323/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-309/2018

Дело № 2а-309/2018

Поступило в суд 07.06.2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Жигловой А.Н.

с участием прокурора Чулымского района Липатова И.А.

представителя административного истца ФИО5

административного ответчика ФИО1

при секретаре Акентьевой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району ФИО5 заявленные требования и доводы административного искового заявления поддержал, пояснил, что приговором Чулымского районного суда от 21 августа 2008 года ФИО1 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 15 мая 2017 г ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания – дата погашения судимости – 15 мая 2027 года. 08 июня 2017 г ФИО1 был поставлен в ОМВД России по Чулымскому району на профилактический учет как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимый, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В этот же день ему были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3; п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, у ФИО1 в течение одного года совершено 2 административных правонарушения: 08 марта 2018 г по ст. 6.1.1 КоАП РФ и 08 марта 2018 г по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Из характеризующей справки УУП старшего лейтенанта полиции ФИО6 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с неудовлетоврительной стороны, периодически употребляет спиртные напитки. В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонен к совершению правонарушений и преступлений. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями об установлении в отношении него административный надзор сроком на три года и установлении ему административных ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток, согласен. Пояснил, что действительно, имея непогашенную судимость в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности. Постановления не обжаловал.

Выслушав объяснения административного истца - представителя отделения МВД России по Чулымскому району, административного ответчика –ФИО1, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован в праве проживания по адресу: <адрес> (л.д. 21)

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 21 августа 2008 года ФИО1 осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-16).

Согласно справке ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 16 мая 2008 г по 15 мая 2017 г. Освобожден по отбытии наказания (л.д. 22, 23).

Согласно постановлению Чулымского районного суда Новосибирской области от 09 марта 2018 г ФИО1 08 марта 2018 г в 21 час, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находился в общественном месте, напротив дома № по <адрес>, где выражался нецензурной бранью, на замечания прекратить свои действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 17).

Согласно постановлению Чулымского районного суда Новосибирской области от 19 апреля 2018 г ФИО1 08 марта 2018 г около 21 часа 30 мин, находясь в доме № по <адрес> из личной неприязни нанес ФИО7 один удар кулаком в область лица, причинив ему физическую боль и телесное повреждение в виде ушибленной раны с активным кровотечением в области правого надбровья. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 мая 2018 г (л.д. 18-19).

По сведениям ИЦ ГУ МВД РФ по Новосибирской области постановления по делам об административных правонарушениях от 09 марта 2018 г и 19 апреля 2018 г не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 10-11).

Согласно характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО8, по месту жительства ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, спиртные напитки употребляет с периодичностью, в состоянииопьянения склонен к совершению противоправных действий. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чулымскому району как ранее судимый, как лицо формально подпадающее под административный надзор. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Отбывал срок с 21 августа 2008 г по 15 мая 2017 г в ФКУ ИК-№ г <адрес>, откуда был освобожден по отбытию наказания. В течение этого периода с ФИО1 проводилась профилактическая работа, но он выводов для себя не сделал (л.д. 20).

Таким образом, ФИО1 характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии опьянения склонное к совершению правонарушений, имеет непогашенную судимость по приговору Чулымского районного суда от 21 августа 2018 г. за особо тяжкое преступление, при этом в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и вменении административных ограничений подлежит удовлетворению.

Анализ исследованных доказательств дает суду основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 2, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ФИО1 суд приходит к выводу о том, что в целях оказание воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения в отношении него следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 15 мая 2027 года. С учетом исчисления срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, оставшийся до погашения судимости срок составляет более 3 лет, поэтому исковые требования об установлении административного надзора на срок 3 года также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД Российской Федерации по Чулымскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов одних суток до 06 часов утра других суток.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Чулымского районного суда: Жиглова А.Н.