Постановление № 5-87/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-87/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе судьи Гавриленко О.В., при секретаре ФИО3, с участием инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО6, его переводчика ФИО8 ФИО5 ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирийской Арабской Республики,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд из отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Сирийской Арабской Республики, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по определении истеченного срока пребывания, так как срок пребывания на территории РФ иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4 пояснила, что ФИО1, гражданин Сирийской Арабской Республики, нарушил требования ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании не отрицал факт нарушения пребывания (проживания) в РФ.

Суд, выслушав представителя отдела ОМВД РФ по <адрес>, лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и необходимости привлечения его к административной ответственности по этой статье.

Данный вывод суда основан на совокупности фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.

Из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданином Сирийской Арабской Республики, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по определении истеченного срока пребывания, так как согласно ответа из ЦБ ДУИГ срок пребывания на территории РФ иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что ФИО1, являясь гражданином Сирийской Арабской Республики, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ от 15.08.1998 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказания в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом ФИО1 раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Статьей 7 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГ о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В настоящий момент ФИО1 опасается покидать территорию Российской Федерации в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду сложившийся на территории Сирии обстановки.

С учетом личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, длительности его проживания в Российской Федерации, а также конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает нецелесообразным назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирийской Арабской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с зачислением на следующие реквизиты: Счет получателя платежа №, наименование получателя платежа ОМВД России по <адрес>, ИНН – <***>, реквизиты банка – ГРКЦ ГУ Банка России по СК <адрес>, наименование платежа – административный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, КПП 260901001, БИК 040702001.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.

Судья ФИО9В.