Решение № 2А-590/2019 2А-590/2019~М-567/2019 М-567/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-590/2019

Дело №2а-590/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Павловой Ю.Г.,

с участием заместителя Бежецкого межрайонного прокурора Тверской области Зорина Р.П.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 УФСИН России по Тверской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, в режиме видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет и возложении следующих административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы Весьегонского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки в течение двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области прибыл 06.07.2010, отбывает наказание в отряде № 7, трудоустроен в отряде без оплаты труда. К труду относится добросовестно, за что имеет неоднократные поощрения. За весь период отбывания наказания допустил 6 нарушений режима содержания, по факту которых налагалось 3 дисциплинарных взыскания в виде водворения в ШИЗО, устного выговора, выговора, 3 раза проводились беседы профилактического характера. В обращении с администрацией вежлив, тактичен. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает регулярно, делает должные выводы. На меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует правильно. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Вину в совершенном преступлении по приговору не признал. Отношения поддерживает с положительно направленной категорией осужденных. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий, отношениями дорожит. ФИО2 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается в отношении осужденных, которые отбывали наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично, возражал против установления срока на 8 лет, просил установить срок на 3 года.

Прокурор Зорин Р.П. считал требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установлено, что приговором Весьегонского районного суда Тверской области от 12.02.2010 года ФИО2 признан виновным и осужден за совершение 8 преступлений, предусмотренных ст.132 ч.3 п. «в» УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ, к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, ФИО2 признан виновным в совершении иных действий сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшего, совершенные группой лиц по предварительному сговору, в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Согласно ст.15 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные ст.132 ч.3 п. «в» УК РФ УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона 1996 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: в учреждение ФКУ ИК-6 прибыл 06.07.2010, отбывает наказание в отряде № 7, трудоустроен в отряде без оплаты труда. К труду относится добросовестно, имеет 18 поощрений. За весь срок отбывания наказания допустил 6 нарушений режима содержания, по факту которых налагалось 3 дисциплинарных взыскания в виде водворения в ШИЗО, устного выговора, выговора, 3 раза проводились беседы профилактического характера. В обращении с администрацией вежлив, тактичен. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, посещает регулярно, делает должные выводы. На меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует правильно. К работам без оплаты труда относится добросовестно. Вину в совершенном преступлении по приговору не признал. Отношения поддерживает с положительно направленной категорией осужденных. Отношения с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий, отношениями дорожит. Стремится стать на путь исправления. (л.д.102)

Из справки исправительного учреждения о поощрениях, объявленных осужденному, и взысканиях, наложенных на осужденного, следует, что за период отбывания наказания осужденный ФИО2 неоднократно (6 раз) допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него накладывались дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО, устного выговора, выговора, 3 раза проводились беседы профилактического характера. Также установлено, что ФИО2 имеет 18 поощрений за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение, участие в воспитательных мероприятиях (л.д.101).

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 8 годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и возложить на него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно выезда за пределы Весьегонского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, избранные судом в отношении ФИО2 административные ограничения могут изменяться, дополняться, исключаться, а потому оснований полагать, что избранные в отношении него виды административных ограничений чрезмерны и преждевременны, не имеется.

Установленные ограничения и срок надзора достаточны, по мнению суда, для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Руководствуясь ст. ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> административный надзор на срок погашения судимости продолжительностью 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

3) запретить выезд за пределы Весьегонского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью;

4) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 25.11.2019.

Председательствующий