Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-417/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием

помощника прокурора Ясногорского района Тульской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, кафе, баров, ресторанов, общественных мест, в которых производится реализация и распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области ссылается на то, что в соответствии с решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ясногорский район Тульской области. Во время установленного административного надзора ФИО1 нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, в связи с изложенным, в отношении его необходимо установить дополнительные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, кафе, баров, ресторанов, общественных мест, в которых производится реализация и распитие спиртных напитков.

Будучи надлежащим образом извещенные представитель административного истца, отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району по доверенности ФИО5, и лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с установлением дополнительных ограничений на период административного надзора ФИО1, в судебное заседание не явились, подали заявления о рассмотрении административного иска в их отсутствие что, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Из поданного заявления административного ответчика ФИО1 видно, что требования отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району об установлении в отношении него дополнительных ограничений на период административного надзора он признает в полном объеме, положения и последствия, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

На основании ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ясногорского района Тульской области ФИО4, полагавшей административный иск об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 вышеназванного закона предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 1 указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 2, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено судом, в соответствии с решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно копии решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) ФИО1 установлены дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ясногорский район Тульской области.

Как следует из материалов дела ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, что подтверждается протоколами об административном правонарушении (л.д.18,20), постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.19,21), постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> (л.д.22-23).

Из характеристики на ФИО1, данной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району (л.д.24) и рапорта старшего инспектора НОАН отдела министерства внутренних дел России по Ясногорскому району (л.д.25), видно, что в настоящее время административный ответчик нигде не работает, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, с ним неоднократно проводились профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, которые, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора и предупреждению совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования Ясногорский район в размере, определённом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Ясногорскому району УМВД России по Тульской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, кафе, баров, ресторанов, общественных мест, в которых производится реализация и распитие спиртных напитков.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования Ясногорский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.И. Данилина