Решение № 2А-1062/2019 2А-1062/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-1062/2019

Дело № 2а-1062/2019

УИД 74RS0038-01-2019-000570-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 26 июня 2019 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе судьи Боднарь Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени, ходатайство о восстановлении срока обращения с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась к ФИО1 с административным иском, в котором просила взыскать с ответчика задолженность:

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 41270 руб. руб., пени в размере 921,70 руб.

В качестве основания административного иска указано, что ФИО1 в указанный налоговый период имела в собственности в 2015 г. иные строения, помещения и сооружения с кадастровым № по АДРЕС, в связи с чем ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 41270 руб. со сроком уплаты ДАТА В связи с неисполнением указанной обязанности в срок до ДАТА было выставлено требование № от ДАТА по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 41270 руб., пени в размере 921,70 руб.

ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска обращалось к мировому судье судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1 в установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки. Определением мирового судьи от 22.05.2018 г. в связи с поступившими возражениями судебный приказ от 17.05.2018 г. отменен.

Также в административном иске содержится ходатайство о восстановлении срока обращения с административным иском в суд, поскольку первоначально административный истец обратился в установленный срок.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, доказательств оплаты налога, на что она ссылалась в обоснование возражений против судебного приказа, не представила.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1, части 6 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства судьей единолично. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В силу положений п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (ст. 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ и о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В этих случаях, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом статья 52 НК РФ позволяет налоговому органу исчислить налог, подлежащий уплате физическими лицами, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 согласно выписке из ЕГРН была собственником в 2015 г. нежилого здания с кадастровым № по АДРЕС. В связи с чем ей был исчислен налог на имущество физических лиц, соответствующее налоговое уведомление от ДАТА № было направлено ФИО1 ДАТА.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неуплатой указанного налога на имущество физических лиц в срок до 01.12.2016 г. ФИО1 сформировано требование № от 07.02.2017 г. на общую сумму 41270 руб. руб., со сроком уплаты до ДАТА, в том числе налог на имущество физических лиц по сроку уплаты ДАТА – 41270 руб., пени в размере 921,70 руб.

Соответствующее требование № от ДАТА было направлено ФИО1 ДАТА.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ если физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК PФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обращалась 26.04.2018 г. с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области, 17.05.2018 г. выдан судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области от ДАТА судебный приказ от ДАТА отменен.

С административным иском по настоящему делу МИФНС России по Калининскому району г. Челябинска обратилась ДАТА, то есть с пропуском шестимесячного срока.

При этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока со ссылкой на более ранее обращение в установленные сроки.

Из базы данных суда следует, что первоначально административный иск МИФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 поступил в Сосновский районный суд Челябинской области ДАТА и был оставлен без движения определением судьи Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА без движения с установлением срока для исправления недостатков до ДАТА.

Названное определение судьи от ДАТА было направлено административному истцу ДАТА и получено последним ДАТА, то есть за пределами срока устранения недостатков административного иска.

Определением судьи того же суда от ДАТА административный иск был возвращен в связи с неустранением недостатков иска до ДАТА Названное определение направлено административному истцу ДАТА и получено последним ДАТА, то есть за пределами срока обжалования и шестимесячного срока подачи административного иска вновь.

Учитывая изложенное, имеются основания для восстановления срока для подачи административного иска.

Из представленных КУИиЗО г. Челябинска по запросу суда документов усматривается, что нежилое здание с кадастровым № по АДРЕС аварийным не признавалось, в связи с нахождением в зоне красных линий строительства транспортной развязки по АДРЕС на участке от АДРЕС с выходом на АДРЕС было изъято для муниципальных нужд распоряжением администрации г. Челябинска от 26.03.2018 г. № вместе с земельным участком под ним. При этом на сегодняшний день в связи с отказом ФИО1 от подписания соглашения об изъятии для муниципальных нужд нежилого здания и земельного участка спор рассматривается в судебном порядке.

Таким образом, с учетом того, что в 2015 году ФИО1 являлась собственником указанного нежилого здания, ей обоснованно был начислен налог на имущество, который в связи с неуплатой подлежит взысканию в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Нормами Бюджетного кодекса РФ (п.2 ст. 61.1) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в доход муниципального района.

Учитывая, что административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Сосновского муниципального района Челябинской области подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с размером удовлетворенных требований в сумме 1465,75 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Восстановить ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год.

Административное исковое заявление ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по АДРЕС, в пользу ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска задолженность в сумме 42191,70 руб., в том числе 41270 руб. - недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, 921,70 руб. – пени по нему.

Взыскать с ФИО1 в доход Сосновского муниципального района Челябинской области государственную пошлину в сумме 1465 (Одну тысячу четыреста шестьдесят пять) руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.В. Боднарь