Решение № 2А-3009/2017 2А-3009/2017~М-3039/2017 М-3039/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-3009/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» декабря 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Лаптевой В.Д.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Баклынкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3009/2017 по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ноябрьску обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Калининского районного суда города Тюмени от 28 февраля 2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. В последующем решениями Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1 срок административного надзора продлевался: от 15.09.2016 г. на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения, от 17.04.2017 на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения. Судимость ответчика не погашена. Однако ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, Отдел МВД РФ по городу Ноябрьску просит продлить ответчику срок административного надзора на три месяца до 06.08.2018 года с сохранением ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ноябрьск, административных ответчик в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик выразил согласие с иском.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ноябрьск о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случае, предусмотренном ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что 26 апреля 2012 года ФИО1 признан виновным в совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, откуда был освобожден по отбытию срока наказания 25 апреля 2014 года (л.д. 6, 15).

Как следует из материалов дела, решением Калининского районного суда города Тюмени от 28 февраля 2014 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут за исключением обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы г. Ноябрьска ЯНАО Тюменской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д. 7).

06 мая 2014 года ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, для него установлен график прибытия в орган внутренних дел для регистрации. Ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснены последствия совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 10, 11).

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 сентября 2016 года, вступившим в законную силу, срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлён на 6 месяцев и с установлением дополнительного ограничения в виде запрета на посещения кафе, баров, ресторанов, с целью употребления алкогольной продукции (л.д. 8).

Кроме того, решением того же суда, вступившими в законную силу, ФИО1 срок административного надзора продлевался также: 17 апреля 2017 года – на шесть месяцев с дополнением ранее установленных ограничений запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, установив время его действия с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой, а также обстоятельств угрожающих жизни и здоровью поднадзорного лица (л.д. 9).

05 июля 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом). 13 октября 2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27).

Данные правонарушения совершены поднадзорным лицом в течение года и относятся к числу указанных в статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что является основанием для продления срока административного надзора.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, был замечен в употреблении наркотических средств. На профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения (л.д. 19).

Преступление, в совершении которого ФИО1 признан виновной приговором Ноябрьского городского суда от 26 апреля 2012 года, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент постановления приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах срок погашения судимости ФИО1 25 апреля 2020 года.

Решением суда постановлено, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Поскольку в органах внутренних дел России по г. Ноябрьску ФИО1 поставлен на профилактический учет 06 мая 2014 года, следовательно, административный надзор установлен в отношении него на срок до 6 мая 2017 года. С учетом продления этого срока решениями суда, срок административного надзора истекает 5 мая 2018 года.

Учитывая фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения исправления, суд считает возможным продлить срок административного надзора на три месяца – до 6 августа 2018 года с сохранением ранее установленных дополнительных ограничений.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 06 мая 2018 года.

Самостоятельные обязанности поднадзорного лица, в связи с установлением судом административного надзора, содержатся в ст. 11 указанного Федерального Закона и подлежат безусловному, (самостоятельному) исполнению в период осуществления органом внутренних дел административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на три месяца, до 06 августа 2018 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 06 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.

Судья - Ю.О. Авдеенко