Решение № 12-270/2024 7-12-270/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 12-270/2024Приморский краевой суд (Приморский край) - Административное Судья Поденок А.А. Дело № 7-12-270/2024 3 сентября 2024 года г. Владивосток Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Курбановой Ш.Ф.к. - Р. Ю.П. на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Курбановой Ш.Ф.к., установила: Постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 августа 2024 года гражданка Республики Азербайджан Курбанова Ш.Ф.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей, с самостоятельным административным выдворением за пределы Российской Федерации. На указанное постановление защитником Курбановой Ш.Ф.к. - Р. Ю.П. подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления, исключении назначенного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначении наказания в виде административного штрафа. Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения Курбановой Ш.Ф.к. (с участием переводчика Р. А.Н.о.), защитника Р. Ю.П., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иного, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п.п. 1, 2, 3, 7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении ПК-25 № от 19 августа 2024 года по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен в отношении Курбановой Ш.Ф.к.. Постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 августа 2024 года Курбанова Ш.Ф.к. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вместе с тем, принимая оспариваемое постановление, судья городского суда не учел то, что декларация и протокол опроса отобраны у Курбановой Ш.Ф.к., однако миграционная карта и сведения ФМС АС ЦБДУИГ, подтверждающие въезд и пребывание на территории Российской Федерации иностранного гражданина представлены на ФИО1 к.. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей городского суда при вынесении по настоящему делу постановления о назначении административного наказания личность иностранного гражданина, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом не установлена, представленные сведения не проверены.Учитывая изложенное, имеются основания для вывода о том, что при рассмотрении дела не в полном объеме достигнуты задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми в силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. С учетом изложенного, постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края не может быть признано вынесенными с соблюдением требований законодательных норм и подлежат отмене. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 августа 2024 года подлежит отмене в связи с допущенными существенными нарушениями требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в Артемовский городской суд Приморского края. В связи с отменой постановления судьи по процессуальным основаниям, судья Приморского краевого суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя. При новом рассмотрении данного дела суду следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решила: Постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 19 августа 2024 года вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить. Направить данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Курбановой Ш.Ф.к. на новое рассмотрение в Артемовский городской суд Приморского края. Судья А.А. Беркович Суд:Приморский краевой суд (Приморский край) (подробнее)Судьи дела:Беркович Анна Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |