Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-148/2020

№ 2а-148(4)/2020

64RS0028-04-2020-000155-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 19 мая 2020 г. с. Перелюб Пугачевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Протопопова А.В., при секретаре Прохоренко Т.М., с участием помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Соколова А.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника отделения полиции № 2 в составе межмуниципального отдела МВД России «Пугачевский» Саратовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

врио заместителя начальника отделения полиции № 2 в составе межмуниципального отдела МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезжать за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области за исключением исключительных личных обстоятельств, указанных в Федеральном законе № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, несмотря на установленные решением суда административные ограничения, ФИО2 выводов для себя не сделала, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 06 месяцев, установив ей следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запреть посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ; обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по заявленным основаниям.

Административный ответчик, ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

В силу ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснение представителя административного истца ФИО1, мнение помощника прокурора Соколова А.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 ноября 2012 г. по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, 73 УК РФ, к 1 году 7 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев (л.д.11-12).

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № 159 Приволжского судебного района Самарской области от 27 ноября 2013 года ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 1 году 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, кроме того постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 08 августа 2013 г. условное осуждение ФИО2 по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 февраля 2012 г. отменено, определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13, 15).

31 марта 2015 г. ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 15).

Судимость ФИО2 по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 ноября 2012 г. в настоящее время не снята и временем погашается 31 марта 2021 года.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 мая 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезжать за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области за исключением исключительных личных обстоятельств, указанных в Федеральном законе № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решение вступило в законную силу 30 мая 2017 года. Срок административного надзора в отношении ФИО2 по данному решению истекает 30 мая 2020 года (л.д. 8-10).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 и ст.20.21 КоАП РФ, за нарушение общественного порядка и управления.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра ГУ МВД России по Саратовской области и копиями постановлений о привлечении к административной ответственности (л.д. 15-16, 20-21, 22).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против общественного порядка, предусмотренным главой 20 КоАП РФ и порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, а его исковое заявление, подлежащим удовлетворению, по изложенным выше основаниям.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд полагает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 31 мая 2020 года, установив, указанные истцом в его заявлении, административные ограничения.

Вместе с тем, исходя из личности поднадзорного лица, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом нахождения на иждивении у ФИО2 малолетнего ребенка, отсутствия общественного транспортного сообщения между местом проживания административного ответчика и отделением полиции, суд считает уменьшить количество явок до одного раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио заместителя начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области к ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 17 мая 2017 года на шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения:

запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления алкогольных напитков;

запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории РФ;

обязать ФИО2 один раз в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту ее жительства или пребывания.

Срок продления административного надзора исчислять с 31 мая 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Протопопов