Постановление № 5-17/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 5-17/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Семикаракорск 22 января 2019 года

судья Семикаракорского районного суда Ростовской области С.И.Федоров, рассмотрел в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Семикаракорскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, русской, пребывающей по адресу: Россия, <адрес> владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, семья отсутствует.

От ФИО1, которой разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не поступило. Судья

У С Т А Н О В И Л:

являясь гражданкой <адрес>, ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима миграционного учета, а именно: уклонилась от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания – 07.05.2011 года.

19.01.2019 года, в 11-30 часов, при проведении сотрудниками полиции служебных мероприятий в <адрес>, установлен факт правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя признала и показала, что проживает без учета на территории России с 2011 года. Она расторгла брак с мужем, и сейчас у нее нет родственников, и места жительства, в Узбекистане. В России у нее есть родственники – тетки. Кроме того, у нее есть жилище в России по адресу: <адрес>-3. Этот дом она унаследовала после смерти матери в 2006 году. Наследство приняла фактически, так в России живет с 1998 года. Деньги для самостоятельного выезда в настоящее время имеет, но ехать ей некуда. Ей хватит средств для поездки в посольство, расположенное в <адрес>, чтобы получить свидетельство на возвращение в Узбекистан.

В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (абз. 2 части 1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание … (часть 2).

Виновность ФИО1 в инкриминированном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданки Узбекистана, срок действия которого истец в 2010 году;

- протоколом об административном правонарушении 61 №, в котором имеется собственноручная надпись о согласии с отраженными фактами нарушения;

- текстом миграционной карты, отражающей въезд в Россию 07.02.2011 года.

Нахожу доказанным, что ФИО1 должна была выехать после 07.05.2011 года.

Таким образом, ФИО1 нарушила приведенные выше положения статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и по истечении срока временного пребывания в девяносто суток, не покинула территорию Российской Федерации. Исключений из правил (которые позволили бы ей задержаться на более продолжительный срок) по делу не установлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признакам – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При разрешении вопроса о назначении наказания, учитываю личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либор передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение дополнительного наказания в настоящем деле повлечет для ФИО1 такие существенные нарушения ее прав, которые предусмотренны статьей 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.) – в частности приведут к риску потери единственного жилого помещения, находящегося у нее в собственности на территории России.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить наказание в виде минимально возможного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданку Узбекистана, ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления в силу постановления по реквизитам:

получатель: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Семикаракорскому району)

ИНН <***>, КПП 613201001, БИК 046015001,

код ОКТМО 60651000,

КБК 18811640000016020140, номер счета получателя 40101810400000010002 в отделении ФИО2 г.ФИО2-на-Дону, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копии постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол в течение 3 дней со дня его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Семикаракорский районный суд, в течение 10 суток со дня его вынесения, а нарушителем в тот же срок со дня вручения его копии.

Судья

Сл.тел. 8 (86356) 4 – 27 – 62; факс: 8 (86356) 4 – 05 – 47; адрес электронной почты e-mail: semikarakorsky.ros@sudrf.ru