Решение № 12-250/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-250/2019

<данные изъяты>

дело № 12-250/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Надым ЯНАО 05 декабря 2019 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Антипова Н.А., при секретаре Захаровой А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, защитника Гречушкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гречушкина А.А. в интересах ФИО1 на постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надымскому району старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> 18810089170001912606 от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надымскому району старшего лейтенанта полиции ФИО2 18810089170001912606 от 01 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в лице своего защитника Гречушкина А.А. обратился с жалобой, в которой указывает, что согласно постановлению он 01 октября 2019 года в 12 часов 20 минут на проезде <адрес>, управляя транспортным средством, не выполнил требования ПДД РФ, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение транспортного средства на проезжей части дороги, предназначенное для движения в данном направлении, в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим <данные изъяты>. под управлением <данные изъяты> автомобили получили механические повреждения, пострадавших при ДТП нет. При этом никаких доказательств совершения им указанных действий в постановлении не отражено. Объяснения ФИО1 о том, что он ехал по крайней правой полосе и включил поворотник, а не ехал по другой полосе, должностным лицом при вынесении постановления были проигнорированы. ФИО1 до столкновения двигался по единственной на данном участке дороги правой полосе, при включенном правом указателе поворота поворачивал направо, и в это время в него справа врезался автомобиль <данные изъяты>, двигавшийся с явным превышением скорости по обочине, нарушив тем самым п. 9.9 ПДД РФ. Именно действия водителя <данные изъяты> привели к созданию аварийной ситуации и причинению повреждений автомобилей, в том числе автомобилю ФИО1 Полагает, что ни событие правонарушения, ни лицо, виновное в его совершении, соответственно факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, административным органом не установлены, следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав данного административного правонарушения. Просит признать незаконным и отменить оспариваемое постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, его защитник доводы жалобы поддержали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, старший инспектор ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надымскому району ФИО2 в судебное заседание не явился. В предшествующем судебном заседании пояснял, что месте ДТП не был, принял решение на основании представленных ему письменных материалов.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствие с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела 01 октября 2019 года в 16 часов 40 минут старшим инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении 89 АС 888855, согласно которому ФИО1, управляя транспортным средством Ниссан Кашкай, г.н. С287ВН89, принадлежащим ФИО3, 01 октября 2019 года в 12 часов 20 минут на проезде <адрес>, совершил нарушение п. 8.5 ПДД РФ, т.е. управляя транспортным средством, не выполнил требования ПДД РФ, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее правое положение, в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты> автомобили получили механические повреждения, пострадавших при ДТП нет. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, должностное лицо 01 октября 2019 года вынесло постановление 18810089170001912606 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ. В постановлении установлено, что 01 октября 2019 года в 12 часов 20 минут на проезде <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством, не выполнил требования ПДД РФ, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение транспортного средства на проезжей части дороги, предназначенное для движения в данном направлении, в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим <данные изъяты> под управлением <данные изъяты>, автомобили получили механические повреждения, пострадавших при ДТП нет, т.е. нарушил требования п. 8.5 ПДД РФ. За совершение данного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, о чем свидетельствует собственноручно сделанная им соответствующая отметка в постановлении и подпись.

Согласно рапорту старшего инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Надымскому району от 01 октября 2019 года в 12 часов 20 минут 01 октября 2019 года по адресу: <адрес> ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, не выполнил требований ПДД, перед поворотом направо заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение ТС на проезжей части дороги, предназначенное для движения в данном направлении, в результате чего совершил столкновение с автомобилем марки <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты> чем нарушил п. 8.5 ПДД РФ. В результате происшествия автомобили получили механические повреждения. Пострадавших при ДТП нет. В отношении ФИО1 вынесено постановление 18810089170001912606 по ст. 12.14 ч. 1 пр. 1 КоАП РФ, с данным решением ФИО1 был не согласен, после чего был составлен протокол 89 АС 888855 от 01 октября 2019 года.

Частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей

Частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 8.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

В силу п. 8.5. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, что предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства (протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, рапорт сотрудника, схема места ДТП) не позволяют объективно и достоверно установить направление движения транспортных средств, наличие и расположение дорожных знаков, дорожной разметки, обозначающих полосы движения на автодороге в месте совершения административного правонарушения, место столкновения транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28. 2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО1 01 октября 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, и вынесено постановление о признании его виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначении наказания в виде административного штрафа.

При этом при описании совершенного правонарушения в протоколе об административном правонарушении, и в описательно-мотивировочной части вынесенного постановлении по делу об административным правонарушении должностным лицом ФИО1 фактически вменяется нарушение п. 8.5 ПДД РФ, согласно которому перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства не позволили полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надымскому району старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> 18810089170001912606 от 01 октября 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

Поскольку постановление подлежит изменению не по доводам жалобы, жалоба защитника Гречушкина А.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Надымскому району старшего лейтенанта полиции <данные изъяты> 18*№ обезличен* от 01 октября 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.А.Антипова

Секретарь суда ____________

Решение суда не вступило в законную силу 05 декабря 2019 года.

Подлинник решения хранится в деле № 12-250/2019 в Надымском городском суде.

УИД 89RS0003-01-2019-001955-46