Решение № 2-424/2021 2-424/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-424/2021

Дело № 2-424/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Галимова А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с вышеуказанным иском, указав, что на протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал мер по надлежащему ее использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля – <данные изъяты> балло-гектар из состава земель сельскохозяйственного назначения АО «<адрес>», площадью угодий <данные изъяты> га на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 или его возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> часть кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района – «<адрес>», согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> часть кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района – «<адрес>», принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Местонахождение ответчика неизвестно.

В порядке ст. 50 ГПК РФ определением суда в качестве представителя ответчика назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Галимов А.Т., возражал против удовлетворения искового заявления.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца МКУ КУИ администрации Гайского городского округа, ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, третьих лиц Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, администрации Гайского городского округа Оренбургской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что в границах АО «<адрес>» <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

ФИО1 было выдано свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> балло-гектара общей площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, <адрес> поселковая администрация, АО «<адрес>» за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комземресурсом <адрес>.

Право собственности ФИО1 на спорную земельную долю не зарегистрировано в порядке, предусмотренном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <адрес> составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> АО «<адрес>», который был размещен ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации и ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» №.

Земельный участок, принадлежащий ФИО1, указан в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, что подтверждается информацией с сайта администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и газетой «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общее собрания признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Возражения относительно включения долей в список невостребованных не заявлены.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный список опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о зарегистрированных жильцах от ДД.ММ.ГГГГ выданной МАУ «<данные изъяты>» сообщил, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (выбыл <адрес> и в село не возвращался). Совместно с ним никто не проживал (л.д. 12).

Из ответа отдела ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что актовых записей гражданского состояния, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Едином государственном реестре не обнаружено.

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории <адрес> зарегистрированным не значится.

По данным Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из земельного массива с кадастровым номером № выдел доли на ФИО1 не производился, сведения в ЕГРН на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его правопреемников отсутствуют.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 не предпринял меры по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля не использовалась в соответствии с назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество. Правопреемники лица не установлены.

Поскольку предусмотренная законом процедура признания невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности администрацией Гайского городского округа была соблюдена в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, указание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в качестве ответчика по настоящему спору является некорректным, поскольку при рассмотрении дела требования к нему истцом не предъявлялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> часть кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района – «<адрес>», согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> часть кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района – «<адрес>», принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года.

Судья: Е.В. Халиулина