Определение № 5-215/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-215/2017

Дело № 5-215/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гусь-Хрустальный 07 июля 2017 года

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Шумник Е.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Швырева Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

06 июля 2017 года в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Согласно материалам дела, 16 июня 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении неустановленного лица.

04 июля 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачей производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в подп. а) п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Представленные материалы в отношении ФИО1 не свидетельствуют о фактическом проведении административного расследования. Каких-либо документов, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, материалы дела не содержат.

В силу ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

На основании ч. 1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту его совершения.

Установлено, что местом совершения правонарушения является г. Гусь-Хрустальный на участке дороги по ул. Чайковского у д. № 4.

В соответствии с приложением 7 Закона Владимирской области № 171-ОЗ от 07.12.2007 года «О мировых судьях во Владимирской области», ул. Чайковского, г. Гусь-Хрустальный расположена в пределах границ 3 судебного участка г.Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района.

В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.22.1 КоАП РФ судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах данное дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье 3 судебного участка г.Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течении 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Е.Е. Шумник