Решение № 2А-1412/2019 2А-1412/2019~М-1120/2019 М-1120/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-1412/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Потапова В.В.,

при секретаре Иванове М.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Шараевой Л.М.,

23 мая 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден по приговору Урюпинского районного суда Волгоградской области от 08 ноября 2012 года по ст.162 ч.3 УК РФ, с применением ст. 62 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24.11.2012. Начало срока 29.07.2012, конец срока 28.07.2019. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 22 взыскания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания, не стремиться встать на путь исправления.

По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по указанным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, выразив не согласие с установлением ему ограничения на выезд, поскольку намерен после отбывания наказания выехать за границу.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Шараевой Л.М., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, что сторонами не оспаривалось и подтверждается копией приговора Урюпинского районного суда Волгоградской области от 08 ноября 2012 года (л.д.5-11).

Таким образом, осужденный ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 22 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, справкой о взысканиях на осужденного ФИО2, копией постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 16.11.2016 (л.д.13-15).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 за весь период отбытия наказания характеризуется отрицательно.

В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 4 названного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>, либо того населенного пункта, в котором он будет проживать в период срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>, либо того населенного пункта, в котором он будет проживать в период срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.В.Потапов

Мотивированное решение составлено 23 мая 2019 г.

Председательствующий судья: В.В.Потапов