Постановление № 5-424/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-424/2019

КОПИЯ

дело №5-424/2019

УИД №86RS0008-01-2019-001051-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 17 мая 2019 года

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев С.А., с участием представителя индивидуального предпринимателя ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, юридический адрес регистрации: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, осуществляющего предпринимательскую деятельность по фактическому адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО5 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 мин. в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 3, в ходе приёма и проверки документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальным предпринимателем ФИО5, в лице гражданина РФ ФИО1, действующего на основании доверенности №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, был принят на работу гражданин Кыргызской Республики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако, в нарушение требований федерального законодательства, в установленный законом срок - в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО5 не подал уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина и заключения с ним трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в сфере миграции, то есть УВМ УМВД России по ХМАО - Югре. В настоящее время трудовой договор не расторгнут, гражданин Кыргызской Республики ФИО4 использует указанный трудовой договор для продления срока временного пребывания. Таким образом, ИП ФИО5 нарушил п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 вину признал и пояснил суду, что действительно с иностранным гражданином был заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, не подано уведомление в территориальный орган, поскольку ФИО4, не проработав ни одного дня, после заключения трудового договора, на работу в качестве <данные изъяты>», так и не вышел. Трудовой договор на сегодняшний день с ним не расторгнут.

Выслушав представителя индивидуального предпринимателя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

По делу установлено, что ФИО5, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, привлек ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности по трудовому договору гражданина Кыргызской Республики ФИО4 и не уведомил об этом в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, то есть нарушил требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ИП ФИО1 оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом серии АГ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО5 и гражданином Кыргызской Республики ФИО4, согласно которому последний принят на работу <данные изъяты>», срок действия трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Кыргызской Республики ФИО4; копией миграционной карты, свидетельством о постановке на налоговый учёт ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в деянии, совершенном ИП ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридического лица предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства при рассмотрении дела выявлены не были.

С учётом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ИП ФИО5 наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности по фактическому адресу: <адрес>, сроком на 14(четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в ОСП по г. Когалыму для немедленного исполнения судебными приставами-исполнителями.

Копию постановления направить в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Когалыму.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО5, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства индивидуального предпринимателя вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путём подачи жалобы течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Когалымский городской суд.

Судья (подпись) С.А. Фадеев

Подлинный документ подшит в материале №5-424/2019

в Когалымском городском суде ХМАО - Югры