Решение № 2-3037/2020 2-3037/2020~М-2936/2020 М-2936/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-3037/2020

56RS0009-01-2020-003855-10

дело № 2-3037/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Минигазимовой А.И.,

с участием: представителя истца Гейдарова А.С., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Преображенское» о возложении обязанности по исполнению требований законодательства об охране окружающей среды,

установил:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что была проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования в деятельности ООО «Преображенское», основным видом деятельности которого является добыча нефти, дополнительным – добыча нефтяного (попутного) газа. В ходе проверки установлено, что обществу выдана лицензия на право пользования недрами <данные изъяты> (расположено <...>). В соответствии с дополнением к технологической схеме разработки <данные изъяты>, на конец 2019 г. ответчик должен был обеспечить - использование <данные изъяты> растворенного газа (<данные изъяты>%). В нарушение Федерального закона «О недрах», лицензионного соглашения, дополнений к технологической схеме разработки Преображенского месторождения, Общество в 2019 г. не обеспечило использование <данные изъяты> или <данные изъяты> % растворенного газа. Фактически весь добытый растворенный газ в объеме <данные изъяты> был сожжен на факельной установке, таким образом, использование (утилизация) составила <данные изъяты>%. В связи с чем, просит обязать ответчика в срок до 01 января 2021 г. достичь уровня утилизации растворенного газа в объеме не ниже <данные изъяты>% от добытого объема.

В судебном заседании помощник прокурора Гейдаров А.С. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании признал в полном объеме исковые требования прокурора об обязании в срок до 01 января 2021 г. достичь уровня утилизации растворенного газа в объеме не ниже <данные изъяты>% от добытого объема.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» регулирует отношения, возникающие в связи с использованием и охраной недр на территории Российской Федерации, содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации.

Согласно ст.1.2 указанного Закона недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Статьей 7 Закона предусмотрено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

Согласно положениям ст.22 Закона пользователь недр обязан обеспечить, в том числе соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; выполнение условий, установленных лицензией.

Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр; обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов (ст.23 Закона).

Разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (ст.23.2 Закона).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом ООО «Преображенское», является добыча нефти, дополнительным видом деятельности – добыча нефтяного попутного газа.

Приказом <данные изъяты><Номер обезличен> от 19 февраля 2009 г., ООО «Преображенское» предоставлено право пользования недрами для продолжения геологического изучения недр, водопользования, добычи нефти и газа на Преображенской площади.

ООО «Преображенское» выдана лицензия на право пользования недрами <данные изъяты> (расположено <...>) серии <Номер обезличен>, вид лицензии <данные изъяты>, сроком действия до 31 декабря 2054 г., которая зарегистрирована в <данные изъяты> 02 марта 2009 г. за <Номер обезличен>).

В соответствии с дополнением к технологической схеме разработки <данные изъяты>, утвержденной 27 декабря 2016 г. протоколом заседания <данные изъяты><Номер обезличен>, согласованной <данные изъяты> 29 декабря 2016 г. на конец 2019 г. ответчик должен обеспечить - использование <данные изъяты> растворенного газа <данные изъяты>%).

В ходе судебного заседания установлено и следует из материалов дела, что Оренбургским природоохранным межрайонным прокурором проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования в деятельности ООО «Преображенское».

Актом проверки от 05 июня 2020 г. установлено, что фактически Обществом в 2019 г. процент использования растворенного газа составил <данные изъяты>%, в связи с чем, Обществом нарушены требования Федерального закона «О недрах», лицензионного соглашения, дополнений к технологической схеме разработки Преображенского месторождения, Общество в 2019 г.

Факт нарушения условий лицензионного соглашения, а также дополнений к технологической схеме разработки Преображенского месторождения, выразившийся в использовании растворенного газа <данные изъяты>% не оспаривался ответчиком и в ходе судебного следствия по делу.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом нарушения Федерального закона «О недрах» со стороны ООО «Преображенское» имели место и подлежат устранению.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск,...

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, признал исковые требования в полном объеме. До принятия признания иска ответчиком судом ФИО1 разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которыми при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Оренбургским природоохранным межрайонным прокурором требований и обязывает ООО «Преображенское» в срок до 01 января 2021 г. достичь уровень утилизации растворенного газа в объеме не ниже <данные изъяты>% от добытого объема.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Преображенское» в срок до 01 января 2021 г. достичь уровень утилизации растворенного газа в объеме не ниже <данные изъяты>% от добытого объема.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья -

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 г.