Решение № 2-115/2018 2-115/2018~М-113/2018 М-113/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело № 2-115/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года пгт. Змиевка

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воловиковой И.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – ООО «Агроника» Симона В.И.,

представителя ответчика - администрации Свердловского района Орловской области ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6,

при секретарях судебного заседания Свириной Н.В., Сударевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Агроника», администрации Свердловского района Орловской области, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО5, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО6, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 об установлении наличия реестровой ошибки в местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в ЕЗП с кадастровым номером №, исправлении реестровой ошибки относительно местоположения земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером М., признании недействительной схемы территориального планирования в части установления границы населенного пункта д. Еропкино-Большак и исключении из ЕГРН сведения о границах данного населенного пункта, внесении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, изготовленным ЗАО «Акрос»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации Яковлевского поселения Свердловского района Орловской области, Администрации Свердловского района Орловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Ангроника», собственникам земельных долей: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО5, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО6, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 об установлении наличия реестровой ошибки в местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в ЕЗП с кадастровым номером №, о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, исключении из ЕГРН сведений о границах данного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», признании недействительной схемы территориального планирования в части установления границы населенного пункта д<адрес> и исключении из ЕГРН сведений о границах данного населенного пункта, внесении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом изготовленным кадастровым инженером Ф. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Указанное имущество принадлежит ей на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери Г.. Свидетельства о праве на наследство выданы нотариусом Свердловского нотариального округа Орловской области Т. на наследственное имущество, состоящее из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу. Право собственности на вышеуказанное имущество зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Данный земельный участок и жилой дом приобретались наследодателем по договору купли-продажи у А. в ДД.ММ.ГГГГ году. К договору купли-продажи прилагался план земельного участка с координатами дирекционных углов, выполненных ФГУП Орловское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие «Орелгипрозем» при установлении и согласовании границ данного земельного участка. ФИО7 пользуется данным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, в жилом доме зарегистрирована она и члены ее семьи. Границы земельного участка закреплены на местности забором, сеткой, межой, позволяющих определить порядок пользования данным земельным участком. В связи с тем, что граница земельного участка была установлена в системе координат, отличной от системы координат, которая использовалась для ведения государственного кадастра недвижимости на территории Орловского кадастрового округа, сведения о координатах поворотных точек в ЕГРН отсутствуют. Кадастровый инженер Ф. ДД.ММ.ГГГГ изготовила межевой план земельного участка, который был сдан в Управление Росреестра по Орловской области с целью внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН. Осуществление действий о государственном кадастровом учёте в отношении земельного участка были приостановлены по причине пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № является обособленным участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения с адресом местоположения: <адрес> сведения о границах которого были внесены в ДД.ММ.ГГГГ году.

С учетом уточненных исковых требований просила установить наличие реестровой ошибки в местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в ЕЗП с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исправить реестровую ошибку относительно местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером М., признать недействительной схему территориального планирования в части установления границы населенного пункта д<адрес> и исключить из ЕГРН сведения о границах данного населенного пункта, внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, изготовленным ЗАО «Акрос», уполномочить ее на обращение в органы кадастрового учета с заявлением об учете изменений вышеуказанных объектов недвижимости, а также с заявлением об исключении сведений о границах населенного пункта.

В судебное заседание истец ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ не явилась, ранее участвуя в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представители истца ФИО1 и ФИО2 поддержали исковые требования ФИО7, дали объяснения по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – ООО «Агроника» ФИО65 указал, что имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению.

Представитель ответчика - администрации Свердловского района Орловской области ФИО3 указал, что законодательством предусмотрено внесение изменений в схему границ населенного пункта, исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика - администрации Свердловского района Орловской области ФИО66 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, ранее, участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация Свердловского района возражает против удовлетворения заявленного требования о признании недействительной схемы территориального планирования населенного пункта д. Еропкино-Большак и исключении из ЕГРН сведений о границах данного населенного пункта, просит в удовлетворении данных исковых требований отказать. Истцом, как собственником земельного участка, не приняты меры по включению земельного участка с кадастровым номером № в границы населенного пункта д. Еропкино-Большак, в администрацию Свердловского района с заявлением она не обращалась.

Представитель ответчика – администрации Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области ФИО67 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее, участвуя в судебных заседаниях, не возражал против удовлетворения иска.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО59, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер Ф. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, ранее, участвуя в судебном заседании, указала, что при проведении ею кадастровых работ в отношении земельного участка истца с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было обнаружено несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН относительно земельного участка ответчиков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с фактическим расположением их на местности, т.е. была допущена реестровая ошибка при межевании данного земельного участка и установлении границ населенного пункта <адрес>.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.15 ЗК РФ собственность граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО7 является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Границы земельного участка истца не отражены в сведениях ЕГРН.

В силу ст.68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Порядок описания местоположения границ объекта землеустройства утвержден Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. Описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости.

В силу ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственниками единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», в том числе входящим в состав данного землепользования земельным участком с кадастровым номером № являются граждане: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО4, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО5, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО6, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64

Общество с ограниченной ответственность «Агроника» является арендатором данного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет, что подтверждается договором аренды земельного участка №-ДС от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки прав № от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки прав № г. от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, решением единственного участника <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Границы земельного участка ответчиков отражены в сведениях ЕГРН, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Геотехнология».

Судом установлено, что при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером Ф. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было обнаружено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения с адресом местоположения: <адрес>» и пересечения с границами населенного пункта <адрес>. Это же подтверждается публичной кадастровой картой, представленной в материалах дела.

Стороны в судебном заседании не оспаривали, что границы земельных участков не изменялись, споров по границам нет.

Согласно ст.61 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленным настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5-ти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу пп.20 п.1 ст.26 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» осуществление кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержаться в Едином государственном реестре недвижимости.

Судом установлено, что при изготовлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» кадастровым инженером были неверно указаны координаты поворотных точек, что является реестровой ошибкой.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст.61 ЗК РФ не соответствующими законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В силу ст.13 ГК РФ, ч.1 ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Ответчики – администрация Яковлевского сельского поселения Свердловского района Орловской области и администрация Свердловского района Орловской области подтвердили наличие ошибки в местонахождении границы населенного пункта <адрес>. Кроме того, материалами дела подтверждается, что земельный участок истца фактически расположен в ряду жилых домов по <адрес>, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, согласно адресной справки, выданной администрацией Яковлевского сельского поселения имеет адрес: <адрес>.

Границы населенных пунктов входят в состав схемы территориального планирования муниципального района (ст.19 Градостроительного кодекса РФ) и утверждаются представительным органом местного самоуправления муниципального района. Порядок подготовки и утверждения схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана городского округа, поселения, определен статьями 18-21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.7 ст. 20 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населенных пунктов является:

- утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

- утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Таким образом, устранение нарушения прав ФИО7 возможно только путем признания наличия реестровой ошибки.

В ходе судебного разбирательства ответчики, как собственники и правообладатели на земельные участки, представили в судебное заседание межевой план об исправлении реестровой ошибки в местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 57:15:0010201:47, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 57:15:0010201:56, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Яковлевское, территория КП «Еропкинское».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости исключения сведений из ЕГРН о границе населенного пункта <адрес>.

Согласно ст. 15 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению собственника данного объекта.

Основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> будет являться межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером М. Учитывая большое количество собственников данного земельного участка, суд считает возможным удовлетворить требование истца и уполномочить ее на обращение в органы кадастрового учета с заявлением об учете изменений вышеуказанных объектов недвижимости, а также с заявлением об исключении сведений о границах населенного пункта.

На основании изложенного, требования истца об установлении наличия реестровой ошибки, исправления реестровой ошибки относительно местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером М., признание недействительным схемы территориального планирования в части установления границы населенного пункта д. Еропкино-Большак и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах данного населенного пункта подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в местоположении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исправить реестровую ошибку относительно местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером М.

Признать недействительным схему территориального планирования в части установления границы населенного пункта д. Еропкино-Большак и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах данного населенного пункта.

Внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, изготовленным ЗАО «Акрос».

Уполномочить на обращение в органы кадастрового учета с заявлением об учете изменений вышеуказанных объектов недвижимости, с заявлением об исключении сведений о границах населенного пункта ФИО7 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде, через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Воловикова