Решение № 2А-263/2020 2А-263/2020~М-306/2020 М-306/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2А-263/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Таштып 6 ноября 2020 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сидеевой Н.П.,

с участием прокурора Шарова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-263/2020 по административному исковому заявлению Отд МВД России по Таштыпскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отд МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд названным административным исковым заявлением, в котором просит отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов. Дополнить ранее установленные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов.

В обоснование требований указано, что 15 ноября 2017 г. решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 6 февраля 2019 года решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания на объектах торговли, реализующих вино -водочные изделия. Между тем после 6 февраля 2019 г. ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и 34 раза за правонарушения против порядка управления.

В суде представитель Отделения МВД России по Таштыпскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 требования признал.

Участвующий прокурор Шаров С.Н. в судебном заседании счел заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как установлено судом, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 ноября 2017 г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 6 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания на объектах торговли, реализующих вино -водочные изделия.

Между тем установлено, что ФИО1 с декабря 2019 года 34 раза был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), о чем свидетельствуют представленные в материалы дела вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушений от 23.12.2019 г. (девять постановлений), 12.03.2020 г. (восемь постановлений), 15.04.2020 г., 16.06.2020 г. (одиннадцать постановлений), 08.07.2020 г. (два постановления), 26.08.2020 г. (три постановления).

Также ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено вступившими в законную силу постановления по делам об административных правонарушений от 06.07.2020 г., 08.07.2020 г., 26.08.2020 г.

Кроме того, из представленных сведений, характеризующих ФИО1, усматривается, что последний характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, поведение административного ответчика, данные его характеризующие, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.

Предложенное административным истцом дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, выходящего за рамки ночного времени, по мнению суда, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, не является произвольным, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и будут в полной мере отвечать целям и задачам административного надзора.

Следовательно, правовые основания для удовлетворения заявленных требований имеются.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить ранее установленное ФИО1 решением Абаканского городского суда республики Хакасия от 15 ноября 2017 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23 часов до 06 часов.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд.

Судья Филипченко Е.Е.

Справка:

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 9 ноября 2020 года.