Постановление № 5-1033/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1033/2021

Материал № 5-1033/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 08 июля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Иванова Т.В.,

при секретаре Глаховой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

08.07.2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №67/1/110711/3816, из которого усматривается, что 20.04.2021 года в 13 часов 30 минут по адресу: <...> установлено, что на странице пользователя «Дмитрий Грибанов», расположенной в социальной сети «Вконтакте» по электронному адресу: <данные изъяты>, находящейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, ФИО1 19.04.2021 года в 23 часа 49 минут осуществил незаконную предварительную агитацию публичного мероприятия в форме митинга 21.04.2021 года в 19 часов 00 минут, путем опубликования агитационного материала - видеозаписи «Митинг ДД.ММ.ГГГГ», побуждающей к выходу на митинг, организовал незаконную предварительную агитацию к митингу без подачи в установленном порядке в орган местного самоуправления либо в орган исполнительной власти субъекта РФ уведомления о проведении публичного мероприятия, чем нарушил требования статей 5, 10 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал частично и пояснил, что на своей странице в социальной сети «Вконтакте» разместил видеоролик «Митинг ДД.ММ.ГГГГ» просто так, цели призвать граждан к участию в не санкционированном митинге не было.

Рассмотрев представленные материалы административного дела, суд находит правонарушение установленным, а вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 ст.20.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу п. п.1, 3, 5, 7 ст.2 Федерального Закона от 19 июня 2004 г. № 54 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичным мероприятием является открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Митинг – это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Уведомлением о проведении публичного мероприятия является документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 5 указанного Федерального закона, организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. Организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания. Организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно ст. 10 указанного выше Федерального закона организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Статьей 7 данного федерального закона определены требования к уведомлению о проведении публичного мероприятия, к каковым в том числе относится указание в уведомлении место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, дата, время начала и окончания публичного мероприятия.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №67/1/110711/3816 от 08.07.2021 года, объяснением ФИО1 от 08.07.2021 года, сообщением из Администрации г. Смоленска от 20.04.2021 г., согласно которому уведомлений о проведении публичных мероприятий 21.04.2021 года в 19 часов 00 минут не поступало, рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Смоленской области БАА, согласно которому владельцем персональной страницы, расположенной в социальной сети «Вконтакте», по электронному адресу: <данные изъяты>, является ФИО1, справкой об исследовании № 9/191р от 20.04.2021 года, согласно которой в представленном на исследование тексте (видеозапись «Митинг ДД.ММ.ГГГГ», расположенная по электронному адресу: <данные изъяты>) имеются побуждения (призывы) к выходу на митинг, актом осмотра Интернет-ресурса и другими доказательствами по делу, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений.

Довод ФИО1 о том, что он разместил видеоролик без цели агитации в не санкционированном митинге, надуман и противоречит его действиям – просмотрел видеоролик и разместил на своей странице в свободном доступе.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание, суд признает частичное признание ФИО1 своей вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей в доход государства.

Штраф в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей перечислить по реквизитам: Код ТОФК 6300, УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300 ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901 КБК 18811601201019000140, УИН: 18880367210010038164.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Ленинский районный суд г.Смоленска по адресу: <...>.

Разъяснить, что правонарушитель, не представивший суду в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Иванова