Решение № 2А-1040/2017 2А-1040/2017~М-1175/2017 М-1175/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-1040/2017

Дело № 2а-1040/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием прокурора прокуратуры Корткеросского района Елфимовой Д.М., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Корткеросскому району обратилось в суд с настоящим административным иском. В обоснование исковых требований указано, что 07.03.2013 Корткеросским районным судом ФИО2 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Корткеросского районного суда от 18.07.2013 условное осуждение отменено, ФИО2 был направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

17.01.2014 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

По данным ИБД Регион ФИО2 совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 25.11.2016, 10.03.2017 и 03.05.2017, ст. 20.21 КоАП РФ – 16.12.2016, 01.02.2017, 15.02.2017, 07.03.2017, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 01.02.2017. Таким образом, ФИО2, освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть подпадает под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по Корткеросскому району для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Корткеросскому району ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что с исковыми требованиями административного истца он полностью согласен.

Прокурор Елфимова Д.М. суду заявила, что исковые требования административного истца она поддерживает, поскольку имеются для этого все основания.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и ФЗ № 64.

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № 64 понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждён по приговору Корткеросского районного суда Республики Коми от 07.03.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Корткеросского районного суда Республики Коми от 18.07.2013 условное осуждение ФИО2 отменено, направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 17.01.2014 по отбытию наказания.

В период с 25.11.2016 по 03.05.2017, то есть в течение года ФИО2 8 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный факт свидетельствует об устойчивом общественно опасном поведении ФИО2 как лица, освободившегося из мест лишения свободы.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории лиц, определённых в пункте 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64, поскольку отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, срок административного надзора ему должен быть установлен в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по приговору от 07.03.2013 – 17.01.2014 по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления относящиеся к категории тяжких, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, административный надзор ФИО2 должен быть определён на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть сроком до 17.01.2022.

С учётом представленных сведений, характеризующих поведение административного ответчика после отбывания наказания, количество и характер совершённых им административных правонарушений, требования административного истца об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года являются обоснованными.

Определяя виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведения в период отбывания наказания и после его освобождения.

Возлагая на административного ответчика ФИО2 ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ № 64, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов характеризующих личность административного ответчика ФИО2 следует, что он по месту жительства характеризуется посредственно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 ФЗ № 64.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит их подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья - А.А. Бабик