Решение № 2-1807/2023 2-209/2024 2-209/2024(2-1807/2023;)~М-1578/2023 М-1578/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-1807/2023

Дело №

УИД 48RS0№-27


Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года <адрес>

Липецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Толчеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Липецкого муниципального района Липецкой области к ООО «АгроГард-Липецк», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Фазиловой Наринисо, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 об исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка,

установил:

Истец администрация Липецкого муниципального района Липецкой области обратилась в суд с иском к ООО «АгроГард-Липецк», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО35, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Плетень З.Н., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 об исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что прокуратурой Липецкого района Липецкой области в адрес администрации Липецкого района было направлено представление №80-2023 от 31.10.2023 по факту проверки законности передачи в частную собственность СХПК «Тележенка» участка автомобильной дороги, непринятии администрацией Липецкого района мер к обеспечению транспортной доступности населенных пунктов. Проверкой было установлено, что автомобильная дорога от д. Хорошевка до д. Ивановка проходит по ул. Лесная. Названная дорога значится в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной казны Липецкого района, утвержденном распоряжением администрации Липецкого района от №75-р от 29.03.2023. Также названая автодорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Липецкого муниципального района, утвержденный постановлением администрации Липецкого муниципального района от №1237 от 17.07.2023. Часть указанной автомобильной дороги, продолжительностью более четырехсот метров, проходит по земельному участку с кадастровым номером №. Названный земельный участок, площадью 13673000 кв.м., находится на праве общей долевой собственности, в том числе, у ООО «АгроГард-Липецк». Согласно выписке из ЕГРН право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Границы названного земельного участка пересекает автодорога по <адрес> д. Ивановка. Проверка прокураты Липецкого района показала, что образование земельного участка с кадастровым номером № привело к вклиниванию автомобильной дороги местного значения. Так, при формировании границ названного земельного участка, были нарушены требования земельного законодательства, в результате чего при подготовке описания границ земельный участок под автодорогой (проезжей частью) был включен в границы указанного земельного участка, что является реестровой ошибкой и подлежит исправлению. При этом в ходе проверки прокуратуры Липецкого района установлено, что достоверные сведения о границах автодороги местного значения по <адрес> в д. Ивановка Липецкого района отсутствуют, дорога на кадастровом учете не значится. В связи с поступлением представления прокуратуры Липецкого района администрацией Липецкого района 02.10.2023 было направлено письмо директору филиала ООО «АгроГард-Липецк» с просьбой проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки на земельном участке с кадастровым номером №, поскольку в границы вышеуказанного земельного участка ошибочно включена автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по <адрес>, д. Ивановка. Также в письме было указание на то, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 48:13:1520201:557 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, что также свидетельствует о реестровой ошибке в местоположении границ земельного участка №. Просит признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 48:13:1520201:557, расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с/п Тележенский сельсовет, <адрес>, (СХПК «Тележенка»). Исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представители истца администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО36 и ФИО37 заявленные требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «АгроГард-Липецк» по доверенности ФИО38 заявленные требования не признала, ссылаясь на представленные письменные возражения, указывая на то, что истцом не представлено доказательств относительно разрешения на строительство и на ввод в эксплуатации спорной дороги, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 48:13:1520201:557. Также указала на имеющиеся противоречия в части года постройки спорной дороги, ее протяженности, а также передачи ее в муниципальную собственность.

Остальные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительность намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Исходя из положений ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются, межевой план, технический план или акт обследования подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения кадастровых работ (далее-карта-план территории).

В силу ч.5 ст. 14 названного Федерального закона, государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости – при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу п. 10 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Согласно п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Прокуратурой Липецкого района Липецкой области в адрес администрации Липецкого района было направлено представление №80-2023 от 31.10.2023 по факту проверки законности передачи в частную собственность СХПК «Тележенка» участка автомобильной дороги, непринятия администрацией Липецкого района мер к обеспечению транспортной доступности населенных пунктов.

Проверкой было установлено, что автомобильная дорога от д. Хорошевка до д. Ивановка проходит по ул. Лесная. Названная дорога значится в реестре объектов недвижимого имущества муниципальной казны Липецкого района, утвержденном распоряжением администрации Липецкого района №75-р от 29.03.2023. Также названная автодорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Липецкого муниципального района, утвержденный постановлением администрации Липецкого муниципального района №1237 от 17.07.2023. Часть указанной автомобильной дороги, продолжительностью более четырехсот метров, проходит по земельному участку с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13673000 кв.м., находится на праве общей долевой собственности, в том числе у ООО «АгроГард-Липецк».

Согласно выписке из ЕГРН право общей долевой собственности зарегистрировано 03.03.2009.

Как следует из представленных материалов дела, границы названного земельного участка пересекает автодорога по <адрес> д. Ивановка.

Так, проверка прокураты Липецкого района показала, что образование земельного участка с кадастровым номером 48:13:1520201:557 привело к вклиниванию автомобильной дороги местного значения.

В связи с поступлением представления прокуратуры Липецкого района администрацией Липецкого района 02.10.2023 года было направлено письмо директору филиала ООО «АгроГард-Липецк» с просьбой проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки на земельном участке с кадастровым номером 48:13:1520201:557, поскольку в границы вышеуказанного земельного участка ошибочно включена автомобильная дорога общего пользования местного значения, расположенная по <адрес>, д. Ивановка.

Также в письме было указание на то, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, что также свидетельствует о реестровой ошибке в местоположении границ земельного участка №

Согласно «Реестру объектов недвижимого имущества муниципальной казны Липецкого муниципального района», утвержденного распоряжением администрации Липецкого муниципального района №75-р от 29.03.2023, год постройки вышеуказанной автомобильной дороги указан 1990.

Из представленной суду исполнительной съемки следует, что расстояние спорного земельного участка под автодорогой (проезжей частью) по <адрес> д. Ивановка Тележенского сельсовета Липецкого муниципального района составляет 2286 квадратных метров.

Как следует из материалов дела, изначально в соответствии с постановлением главы администрации Липецкого муниципального района №524 от 17.11.2004 по акту технического состояния объектов социального и коммунально-бытового назначения расстояние дороги «д. Ивановка <адрес>» составило 1 километр в щебне. На данный момент протяженность дороги увеличена до 3,5 километров. Дорога имеет сложную конфигурацию и разное покрытие.

При этом установлено, что в 1996 году вышеуказанная дорога уже существовала и в 2004 году была передана в собственность администрации Липецкого муниципального района, о чем свидетельствуют соответствующие распорядительные документы (постановление главы Липецкого муниципального района №524 от 17.11.2004, акт приема передачи и т.д.).

В дальнейшем дорога была передана в муниципальную собственность Тележенского сельсовета Липецкого муниципального района постановлением главы администрации Липецкого муниципального района №131 от 07.06.2006 и впоследствии 21.05.2015 распоряжением №823-р главы Липецкого муниципального района была принята обратно в собственность администрации Липецкого муниципального района.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет 03.03.2009. При этом названная дорога значилась на момент ее передачи в 2006 году в реестре муниципальной собственности администрации Липецкого муниципальной района, а затем и в реестре муниципальной собственности Тележенского сельсовета.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № должна была быть учтена автомобильная дорога, которая имеет адрес объекта в «Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной казны Липецкого муниципального района» как «Липецкий район, д. Ивановка, <адрес>».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № были нарушены требования земельного законодательства, в результате чего при подготовке описания границ земельный участок под автодорогой (проезжей частью) был включен в границы указанного земельного участка, что является реестровой ошибкой и подлежит исправлению.

На основании вышеизложенного, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых администрации Липецкого муниципального района Липецкой области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с/п Тележенский сельсовет, с. Тележенка, (СХПК «Тележенка»).

Учитывая положения ч.9 ст.38 Закона о кадастре, а также п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, ст. 12, 304 Гражданского кодекса РФ, исключение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 48:13:1520201:557 из состава единого государственного реестра недвижимости не влечет за собой прекращение прав на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Липецкая область, Липецкий район, с/п Тележенский сельсовет, с. Тележенка, (СХПК «Тележенка»).

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 15.05.2024.