Решение № 2-11054/2025 2-881/2026 от 27 января 2026 г.

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 января 2026 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН:<***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого принято решение № об отказе в назначении пенсии по причине недостаточности страхового стажа. При этом, в его страховой стаж не включены периоды прохождения военной службы 1 год 11 месяцев 17 дней, учебы продолжительностью 11 месяцев 4 дня, работы в Науском комбинате строительных материалов и конструкций 3 месяца, Ленинабадском заводе «Ленинабадсельмаш» - 7 лет 10 месяцев, ОАО «Юганскпромснабкомплект» - 5 месяцев 3 дня, ООО «Вторчермет» - 29 дней.

Учитывая изложенное, истец просит:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии,

- включить в его страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- включить в его страховой стаж период обучения в Науском техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- включить в его страховой стаж период работы в Науском комбинате строительных материалов и конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- включить в его страховой стаж периоды работы в Ленинабадском заводе «Ленинабадсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- включить в его страховой стаж периоды работы в ОАО «Юганскпромснабкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- включить в его страховой стаж периоды работы в ООО «Вторчермет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ и не позднее дня возникновения права.

Представитель ответчика представил возражение на исковое заявление, согласно которого для назначения пенсии необходимо наличие страхового стажа 25 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера продолжительностью 10 лет. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца составляет 21 год 11 месяцев 12 дней, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 19 лет 5 месяцев 14 дней. Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу) регулируется Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ч.4 ст.9 Договора, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит стаж. Отсюда следует, что Договор основан на принципе пропорциональности и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства. В соответствии с ч.5 ст.9 Договора 5. при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается. В страховой стаж не могут быть включены заявленные истцом в просительной части следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Науском сельском техническом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Науском комбинате строительных материалов и конструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены другой Договаривающейся стороной. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы, согласно Правилам №. Сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы отражены в выписке из индивидуального лицевого счета истца в разделе 3 "Сведения о страховых взносах застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вторчермет», так как на индивидуальном лицевом счете истца сведения за данные периоды работы действующим работодателем не представлены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Юганскпромснабкомплект», так как в выписке из лицевого счета истца, работодателем за данные периоды работы сведения не предоставлены. В трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ серии OT-I № отсутствует информация о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Юганскпромснабкомплект». Сведения от работодателя не могут быть истребованы, так как работодатель снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии – удовлетворены частично, а именно признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, включил в страховой стаж ФИО1 период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в Науском техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Науском комбинате строительных материалов и конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на заводе «Ленинабадсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложил обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии незаконным. В отмененной части гражданское дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части заявленных требований оставлено без изменения.

Соответственно, суд рассматривает заявленные требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии незаконным.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – закон № 400-ФЗ) ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 59 лет (с учетом переходных положений) необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 25 лет; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет. По имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату обращения составляет: 1) страховой стаж – 24 года 7 месяцев 2 дня, 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 22 года 1 месяц 3 дня. В страховой стаж истца не могут быть включены следующие периоды: с 01.01.1991г. по 15.01.1992г, с 15.03.1992г. по 15.12.1992г., с 15.03.1993г. по 15.04.1993г., с 15.06.1993г. по 15.01.1994г, с 15.03.1994г. по 15.05.1994г., с 15.08.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.11.1994г. по 30.11.1994г., с 15.03.1995г. по 15.01.1996г., с 15.04.1996г. по 15.06.1996г, с 15.10.1996г. по 15.12.1996г. с 15.04.1997г. по 30.04.1997г. на территории Республики Таджикистан. Вышеуказанные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж истца по следующим основаниям. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (далее – Закон № 400-ФЗ)). С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021(далее – Договор от ДД.ММ.ГГГГ). С этой же даты утратило силу Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ касательно правоотношений в области пенсионного обеспечения в отношении граждан Российской Федерации и Республики Таджикистан. По нормам Договора предусмотрено, что ч.4 ст.9 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит стаж. Законодатель четко разграничил, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2).При этом между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено Административное соглашение. Компетентные учреждения Договаривающихся Сторон взаимодействуют между собой по вопросам, связанным с применением Договора от ДД.ММ.ГГГГ и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к настоящему Административному соглашению. Учитывая тот факт, что у истца имеется страховой стаж на территории РФ более 12 месяцев, то для определения права, Отделением было запрошено подтверждение (путем направления формуляра «о стаже») стажа работы в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Отделение в ответ на запрос поступил «Формуляр о страховом стаже» №, согласно которому <адрес> не подтверждает стаж истца на территории Таджикской ССР и <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ), в связи, с чем Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении пенсионного обеспечения, связанного с Республикой Таджикистан, прекратило свое действие с указанной даты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ "уполномоченные органы" - органы, уполномоченные определять порядок применения настоящего Договора на территории соответствующей Договаривающейся Стороны, которыми признаются:

в Российской Федерации - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

в <адрес> социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.

Статьей 13 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что уполномоченные органы договаривающихся сторон заключают административное соглашение по применению настоящего Договора. Компетентные учреждения договаривающихся сторон могут заключать соглашение об электронном взаимодействии в целях реализации настоящего Договора и административного соглашения по применению настоящего Договора, которое может осуществляться через доверенные третьи стороны, определенные в соответствии с законодательством договаривающихся сторон (пункт 1).

Уполномоченные органы договаривающихся сторон указывают компетентные учреждения в административном соглашении по применению настоящего Договора, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2).

Уполномоченные органы и компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора, и оказывают содействие безвозмездно (пункт 4).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной договаривающейся стороны, принимаются другой договаривающейся стороной без легализации и других дополнительных удостоверений (пункт 5).

При применении настоящего Договора уполномоченные органы и компетентные учреждения Договаривающихся Сторон осуществляют переписку на государственных языках Договаривающихся Сторон. Документы и (или) заявления, необходимые для реализации настоящего Договора, в том числе для установления и выплаты пенсий, принимаются к производству без перевода. Перевод документа и (или) заявления осуществляется уполномоченным органом и компетентным учреждением Договаривающейся Стороны, которым документ необходим. Изложенное не относится к документам, представляемым застрахованными лицами (членами семьи) в целях установления им пенсии (пособия) (пункт 6).

Заявление об установлении (выплате) пенсии, поданное согласно законодательству одной договаривающейся стороны, считается заявлением, дающим право на установление (выплату) соответствующей пенсии согласно законодательству другой договаривающейся стороны при наличии права на установление (выплату) пенсии по законодательству этой договаривающейся стороны (пункт 1 статьи 15 Договора).

При этом заявление и документы, необходимые для реализации Договора, поданные в уполномоченный орган или компетентное учреждение одной договаривающейся стороны, признаются поданными в ту же дату в уполномоченный орган или компетентное учреждение другой договаривающейся стороны (пункт 2 статьи 15 Договора).

Статьей 19 Договора установлены переходные положения, согласно которым право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу (пункт 1).

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством договаривающихся сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (пункт 2).

Суд установил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением по вопросу реализации пенсионных прав застрахованного лица о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 59 лет (с учетом переходных положений) необходимо наличие одновременно следующих условий:

1) страховой стаж – 25 лет;

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет.

По доводам пенсионного органа, по имеющимся сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату обращения составляет:

1) страховой стаж – 24 года 7 месяцев 2 дня

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 22 года 1 месяц 3 дня.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 ОТ-I № следуют:

- ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен в Науский комбинат строительных материалов и конструкций в арматурный цех эл.сварщиком по 2-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Ремстройучасток Ленинабадского завода электросварщиком 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Вышеуказанные периоды работы протекали на территории <адрес>.

Как следует из официальной информации, размещенной на сайте Социального фонда России, порядок реализации Договора в настоящее время регламентируется проектом Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора с использованием формуляров, являющихся приложением к данному проекту.

Административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора от ДД.ММ.ГГГГ подписано сторонами в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями данного Административного соглашения компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют между собой по вопросам, связанным с применением Договора и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к настоящему Административному соглашению (пункт 2) статьи 2).

Компетентные учреждения договаривающихся сторон используют ряд формуляров, в том числе формуляр "О страховом стаже" (Приложение 3) (пункт 1 статьи 3).

В соответствии с международным договором, заключенным между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, при назначении пенсии в Российской Федерации гражданам, имеющим стаж работы на территории Таджикистана, допускается возможность включения в страховой стаж таких периодов работы. При этом установлен особый порядок подтверждения страхового стажа на территории другого государства. Данный порядок предусматривает подтверждение стажа формуляром "О страховом стаже", оформленным уполномоченным органом.

Таким образом, в качестве документа, подтверждающего страховой стаж на территории Республики Таджикистан, используется формуляр "О страховом стаже".

ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в ответ на запрос поступил «Формуляр о страховом стаже» №, согласно которому <адрес> не подтверждает стаж истца на территории Таджикской ССР и <адрес>.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным отказать во включении в страховой стаж периодов работы на заводе «Ленинабадсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно уведомления ОПФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ днем приема заявления № от ФИО1 следует считать ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-п составил 21 год 11 месяцев и 12 дней по состоянию на дату обращения, а с учетом включенных периодов по решению Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого 6 лет 6 месяцев и 8 дней).

Соответственно, с учетом включенных периодов страховой стаж на дату обращения истца составил 28 лет 5 месяцев и 20 дней (21 год 11 месяцев и 12 дней + 6 лет 6 месяцев и 8 дней).

Поскольку совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена, а днем обращения за страховой пенсией (день приема заявления) является ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает возможным назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части исковых требований о включении в страховой стаж ФИО1 периоды работы на заводе «Ленинабадсельмаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи