Постановление № 5-612/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-612/2019

Дело №_________/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2019 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) в составе председательствующего судьи Лепилина Владимира Викторовича, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по части 1 статьи 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Таджикиста, гражданина р.Таджикиста, работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, владеющего русским языком, после разъяснения привлекаемому к административной ответственности прав, предусмотренных статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2019 года в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин р.Таджикистван ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по облицовки фасада здания кирпичом на указанном участке в качестве каменщика не имея разрешения на работу либо патента осуществления данной трудовой деятельности чем допустил нарушение трудовой деятельности на территории ХМАО-Югра ст.13, ст. 13.3 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

ФИО1 вину признал и пояснил, что помогал каменщику кирпичной кладкой. В содеянном раскаивается.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом №№ об административном правонарушении от 29.08.2019 года, рапортами сотрудников полиции, объяснением ФИО1, данными на физлицо,, данными ФМС АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина р.Таджикистан на имя ФИО1, фотоснимками, ДВД-диск, протоколом о доставлении в ОМВД, отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина, протоколом о задержании, копией миграционной карты.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание и влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

По общему правилу к таким ограничениям названный Закон относит, с одной стороны, наличие у работодателя или заказчика (физического или юридического лица) разрешения на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров (для работодателей) или гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг (для заказчиков) (п. 2 ст. 13 названного Федерального закона), а, с другой стороны, наличие у иностранца разрешения на трудовую деятельность (п. 4 ст. 13 того же Закона) или патента (ст. 13.3 Федерального закона).

Исходя из пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, документы, предусмотренные Федеральным законом, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Судья находит доказательства достоверными, согласуются между собой и полностью подтверждают вину ФИО1 в том, что он осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу и без патента.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающих как признание вины, раскаяние в содеянном, личность виновного, который осуществлял трудовую деятельность без патента, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

Учитывая, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ составляет до 24.09.2019 года, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, суд считает возможным назначить административный штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Сургутский районный суд, каб. 104.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд ХМАО-Югра через Сургутский районный суд.

Судья Сургутского районного суда: подпись. В.В. Лепилин

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда В.В. Лепилин