Решение № 2-2266/2017 2-2266/2017~М-2289/2017 М-2289/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-2266/2017

Дело № 2-2266/2017 03 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи: Черкасовой И.В.

при секретаре: Луканцевой К.В.,

с участием: представителя истца – ФИО3 действующей на основании доверенности,

прокурора – Гуть Л.Н.,

ответчика ФИО4

представителя законного представителя ответчика ФИО1 – ФИО5, действующего на основании приказа,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда в городе Магадане 03 октября 2017 года гражданское дело по иску Мэрии города Магадана к ФИО4, МОГКСУСОН «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей» как законному представителю несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г.Магадана обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением ФИО4, ФИО4 как законному представителю несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указали, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, находится в собственности мэрии г.Магадана на основании постановления №2697 от 20.07.2015 года. Согласно справке с места регистрации в спорном жилом помещении с 13.08.2002 года зарегистрирована ФИО4, а с 06.06.2008 года зарегистрирована ФИО1. В нарушение норм п.3 ст. 67, ст.ст.153-155 Жилищного кодекса РФ ответчик не исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг.

Так, по сведениям Управления по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана от 15.08.2017 года задолженность по оплате за социальный наем указанно квартиры по состоянию на 01 августа 2017 года составляет 12010 рублей 39 копеек. Согласно акту фактического проживания от 11 августа 2017 года при выходе в квартиру № дома № по <адрес> было установлено, что доступ в данное жилое помещение свободный. Помещение находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, личные вещи граждан отсутствуют, со слов соседей в квартире длительно, более 3-х лет никто не проживает. Учитывая данные обстоятельства, а также отсутствие препятствий к пользованию жилым помещением ответчики выехали из жилого помещения в добровольном порядке и отказались от исполнения своих обязанностей. Ответчики к наймодателю с заявлением о сохранении права на наем жилого помещения не обращались, в течение длительного времени не проживают в указанном помещении, не несут бремя его содержания. Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № № по <адрес>.

Определением Магаданского городского суда от 20 сентября 2017 года к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО1 было привлечено МОГКСУСОН «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей».

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что задолженность по оплате за социальный наем сформировалась за период с 2007 года.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Суду подтвердила, что в спорной квартире не проживает, а проживает по иному адресу.

Представитель законного представителя несовершеннолетнего ответчика – ФИО1 в судебном заседании полагал, что требования подлежат удовлетворению, поскольку не нарушают интересы ФИО1, поскольку по достижению 14-летнего возраста ФИО1. будет мэрией города Магадана поставлена на учет в качестве нуждающейся, и при выпуске из учреждения она будет обеспечена жилой площадью на основании Закона «О дополнительных гарантиях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные в деле материалы и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, для признания нанимателя утратившим право пользования жилым помещением достаточно установить факт выезда на другое место жительства и отказ от исполнения договора социального найма, носящих добровольный характер.

Как установлено в судебном заседании, квартира № в доме № № по <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Магадана. Как следует из справки с места регистрации, данная квартира была предоставлена ФИО2 на основании обменного ордера №34526 от 31.05.1994 года. 24 декабря 2014 года наниматель снялась с регистрационного учета в связи с выездом в другое жилое помещение. С 13 августа 2002 года в жилом помещении зарегистрирована дочь нанимателя – ФИО4, с 06 июня 2008 года в жилом помещении зарегистрирована внучка нанимателя – ФИО1. По сведениям УВМ УМВД России по Магаданской области от 29 августа 2017 года ФИО1. имеет временную регистрацию по адресу: <адрес> с 19.10.2012 года по 12.06.2025 года. Квартира № дома № по <адрес> не приватизировалась, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 25 июля 2017 года.

Решением Магаданского городского суда от 09 августа 2016 года ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно актам фактического проживания от 11 августа 2017 года и от 18 сентября 2017 года комиссионно было установлено, в муниципальной квартире № в доме № по <адрес> со слов соседей длительное время, более трех лет, никто не проживал, в квартиру доступ свободный, в квартиру постоянно заселялись граждане без определенного места жительства, помещение находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, личные вещи граждан в квартире отсутствуют, во избежании проникновения посторонних лиц в помещение Товариществом собственников жилья «Согласие» заварили металлические двери. Согласно переданной суду телефонограмме ответчик сообщила, что проживает по иному адресу у знакомых. Ответчик к наймодателю с заявлением о сохранении права на наем жилого помещения не обращался, в течение длительного времени не проживает в указанном помещении, не несет бремя его содержания. Сведения о препятствии ответчику в пользовании жилым помещением суду не представлены. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, на квартиру № в доме № по <адрес> право собственности не зарегистрировано.

Согласно сведениям, представленным Управлением по учету и распределению жилья и жилой площади мэрии города Магадана по состоянию на 01 августа 2017 года задолженность ответчиком по оплате за социальный наем составляет 12010 рублей 39 копеек. В органе ЗАГС мэрии города Магадана сведения о смерти ответчика ФИО4 отсутствуют, что подтверждается соответствующей справкой. Ответчик ФИО1. проживает и имеет регистрацию по месту пребывания в МОГКСУСОН «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей».

В соответствии с ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа (пункт 2).

В силу ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ответчики выехали из спорной комнаты не для временного проживания по иному адресу, а постоянно, тем самым добровольно отказались от права пользования жилым помещением. Обязательств вытекающих из договора найма ответчики не исполняют в течение длительного времени.

При таких обстоятельствах исковые требования мэрии города Магадана к ФИО4, МОГКСУСОН «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей» как законному представителю несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением – квартирой 48 дома № № по <адрес> подлежат удовлетворению.

При этом, решение суда о прекращении права пользования, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194, 197- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № № по <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в доме № № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления мотивированного решения – 08 октября 2017 года.

Судья И.В. Черкасова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>